Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 мая 2016 г. по делу N 33-12596/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего: Цехомской Е.В.,

судей: Сидорова В.В., Морозовой Н.А.,

по докладу судьи краевого суда: Морозовой Н.А.,

при секретаре: Рысине А.Ю.,

с участием прокурора Никитенко О.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Калинина" на основании доверенности Латышева А.В. на решение Щербиновского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Прокурор Щербиновского района обратился в суд с иском в интересах Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района к ООО "Калинина" о понуждении к освобождению земельных участков и частей земельных участков.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории МО Щербиновский район. Проверкой установлено, что ответчик в настоящее время использует для выращивания сельскохозяйственных культур земельные доли и земельные участки, которые находятся в собственности Новощербиновского сельского поселения, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на данные земельные доли и земельные участки, что нарушает имущественные права и законные интересы Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района. Прокурор просил обязать ответчика освободить незаконно занятые земельные участки и части земельных участков:

- часть земельного участка, соответствующего 188982/246982 кв.м. долям земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 15 конкур 13, площадью 246982 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 15 конкур 18, площадью 561758.00 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 20 конкур 1, площадью 14034 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 20 конкур 47, площадью 27932 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 20 конкур 48, площадью 12 420 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 21 конкур 1, площадью 34 245 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- часть земельного участка, которая соответствует 870482/899482 кв.м. долям земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 21 конкур 20, площадью 899 482 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- часть земельного участка, которая соответствует 15821/25487 кв.м. долям земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 22 конкур 17, площадью 25 487 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 16 конкур 12, площадью 888 371 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- часть земельного участка, которая соответствует 3667504/4565300 кв.м. долям земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" площадью 456 5300 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

- часть земельного участка, которая соответствует 110273/168273 кв.м. долям земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) "им. Калинина" секция 22 конкур 38, площадью 168 273 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Требования в части земельных участков и земельных долей с кадастровыми номерами " ... ", " ... ", " ... ", " ... ", " ... ", " ... ", выделенные в отдельное производство, определением суда от " ... " приостановлены до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу по заявлению ООО "Калинина" в Арбитражном суде Краснодарского края о признании действий администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района об отказе в заключении договоров купли-продажи земельных долей в земельных участках и земельных участков.

Решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2016 года исковые требования прокурора Щербиновского района удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Калинина" на основании доверенности Латышев А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Щербиновского района. В обоснование доводов указал, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав мнение прокурора Никитенко О.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований ч. ч. 1, 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ч. 6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Из материалов дела усматривается, что копии свидетельств о государственной регистрации права Новощербиновское сельское поселение Щербиновского района Краснодарского края является собственником земельного участка площадью 140340 кв.м. с кадастровым номером " ... "(свидетельство о государственной регистрации права " ... "); земельного участка площадью 34245 кв.м. с кадастровым номером " ... " (свидетельство о государственной регистрации права " ... "); земельного участка площадью 25487 кв.м. с кадастровым номером " ... " (свидетельство о государственной регистрации права " ... "1).

Судом установлено, что весной 2015 года в ходе проверки прокуратурой Щербиновского района соблюдение требований земельного законодательства на территории Щербиновского района выявлено, что ООО "Калинина" для выращивания сельскохозяйственных культур использует, в числе прочих, земельный участок площадью 14034 кв.м. с кадастровым номером " ... "; земельный участок площадью 27932 кв.м. с кадастровым номером " ... "; земельный участок площадью 12420 кв.м. с кадастровым номером " ... "; земельный участок площадью 25487 кв.м. с кадастровым номером " ... ", которые являются земельными участками сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Постановлениями о назначении административного наказания " ... " от " ... ", " ... " от " ... ", " ... " от " ... ", " ... " от " ... " главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Щербиновскому району Чумаченко О.В. ООО "Калинина" признано виновным в самовольном использовании земельных участков площадью 14034 кв.м., 27932 кв.м., 12420 кв. м., 34245 кв.м., 25487 кв.м. соответственно, как лицо, не имеющее предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, по ст. 7.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа по каждому правонарушению.

В силу требований п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования прокурора Щербиновского района.

Доказательства, положенные судом в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щербиновского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Калинина" на основании доверенности Латышева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: