Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 июля 2016 г. по делу N 33-19159/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Якубовской Е.В., Диденко И.А.,

по докладу судьи Якубовской Е.В.,

при секретаре " Ф.И.О. "9

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Бурбала Р.А. по доверенности Вербицкой Е.А. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 22 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В., судебная коллегия

установила:

ОАО "НУК" обратилось в суд с иском к Бурбала Р.А. об обязании предоставить копии решений общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

В обоснование иска указали, что ОАО "НУК" является управляющей компанией многоквартирного дома по ул. Волгоградская, д. 44. 09 ноября 2015 года от Бурбала Р.А. в адрес ОАО "НУК", как от инициатора общего собрания собственников указанного дома поступило обращение о передаче технической документации на многоквартирный дом по " ... " в виду того, что собственниками данного многоквартирного дома в качестве управляющей организации с 01 декабря 2015 года выбрано ООО "РосГосСервис". Однако решения собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, предусмотренные п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, по данному вопросу в ОАО "НУК" от Бурбала Р.А. представлено не было. 08 декабря 2015 года ОАО "НУК" направлено письмо Бурбала Р.А. об обязательном предоставлении решения общего собрания собственников многоквартирного дома. Однако, по состоянию на день подачи иска испрашиваемые документы от ответчика ОАО "НУК" не получены. Просит обязать Бурбала Р.А. предоставить копии решений общего собрания к протоколу N " ... " от " ... " года.

В судебном заседании представитель ОАО "НУК" по доверенности Арзамасцева О.Ф. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель Бурбала Р.А. по доверенности Вербицкая Е.А. исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 22 апреля 2016 года удовлетворен иск ОАО "НУК", суд обязал Бурбала Р.А. передать в ОАО "НУК" копию решений собственников многоквартирного дома по ул. Волгоградская, д. 44 к протоколу N 1 от 30 октября 2015 года общего собрания собственников многоквартирного дома о выборе в качестве управляющей компании ООО "РосГосСервис".

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Бурбала Р.А. по доверенности Вербицкая Е.А. просит отменить решение районного суда и принять по делу новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда первой инстанции является незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, суд не учел все обстоятельства, имеющие значения для дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Бурбала Р.А. по доверенности Вербицкую Е.А., которая поддержала доводы апелляционной жалобы и настаивала на их удовлетворении, выслушав представителя ОАО "НУК" по доверенности Арзамасцеву О.Ф., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Также п. 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что Бурбала Р.А. 09 ноября 2015 года направила в управляющую компанию ОАО "НУК" заявление, в котором указано о расторжении договора управления с ОАО "НУК" с 30 ноября 2015 года и выборе в качестве управляющей компании с 01 декабря 2015 года - ООО "РосГосСервис", с приложением только копии протокола N 1 от 30 октября 2015 года общего собрания собственников многоквартирного дома по ул. Волгоградская, д.44.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Таким образом, районный суд верно применил приведенные выше номы права и пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан был предоставить протокол и решение общего собрания собственников указанного многоквартирного дома в управляющую компанию не позднее 10 ноября 2015 года. Как подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком, на период проведения общего собрания управляющей компанией и предоставление инициатором собрания протокола и решений общего собрания собственников, управляющей компанией многоквартирного дома являлось ОАО "НУК". На основании вышеизложенного, ответчик должен был предоставить решения собственников и протокол общего собрания собственников в ОАО "НУК".

Суд первой инстанции обоснованно указал, что доводы представителя ответчика об отказе предоставления решения собственников в ОАО "НУК" в виду того, что там содержатся персональные данные являются не состоятельными, так как исходя из системного толкования ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" управляющая организация в силу своего статуса является оператором, осуществляющим обработку персональных данных собственников.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что районный суд верно счел требования истца о предоставлении копий решений собственников данного дома к протоколу общего собрания собственников подлежащими удовлетворению, ввиду чего обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы представителя Бурбала Р.А. по доверенности Вербицкой Е.А. не содержат оснований для отмены решения суда, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда. Данных о том, что какие-либо обстоятельства, существенные для разрешения спора, не были исследованы судом и им не была дана надлежащая оценка, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 22 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Бурбала Р.А. по доверенности Вербицкой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "