Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 августа 2016 г. по делу N 33-19935/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей краевого суда: Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Ушаковой Н.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе руководителя ГКУ КК "Комитет по лесу" " Ф.И.О. "7 на решение Северского районного суда Краснодарского края от 30 мая 2016 года и возражениям представителя Рыпалова " Ф.И.О. "13 по доверенности " Ф.И.О. "8

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рыпалов " Ф.И.О. "14 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: " ... " В обоснование требований указано, что приказом " ... " от " ... " Афипским лесхозом в лице директора " Ф.И.О. "5 в " ... " за Рыпаловым " Ф.И.О. "15 в постоянное пользование для постройки дачного домика был закреплен земельный участок площадью " ... " кв.м. Однако, в данном приказе была допущена опечатка, а именно вместо действительных инициалов - Рыпалов " Ф.И.О. "16 было указано Рыпалов " Ф.И.О. "17. Согласно архивной справке " ... " от " ... " оснований к подлиннику приказа " ... " от " ... " не приложено, а архивный отдел не имеет полномочий вносить исправления в подлинники документов. При таких обстоятельствах, Рыпалов " Ф.И.О. "18 лишен возможности во внесудебном порядке переоформить право постоянного пользования указанным земельным участком на право собственности. Вместе с тем, спорный земельный участок формально продолжает числиться в землях лесного фонда и федеральной собственности. Однако право федеральной собственности не зарегистрировано и в ведение администрации Смоленского сельского поселения земельный участок не передан.

Определением Северского районного суда от " ... " приняты к производству увеличенные исковые требования Рыпалова " Ф.И.О. "19 об установлении факта принадлежности ему пункта 2 приказа " ... " от " ... " директора Афипского лесхоза " Ф.И.О. "5 о закреплении за Рыпаловым " Ф.И.О. "20. в " ... " постоянное пользование для постройки дачного домика.

Обжалуемым решением Северского районного суда от 30 мая 2016 года увеличенные исковые требования Рыпалова " Ф.И.О. "21 к администрации Смоленского сельского поселения Северского района Краснодарского края об установлении факта и признании права собственности на земельный участок, - удовлетворены. Установлен факт принадлежности Рыпалову " Ф.И.О. "22 пункта 2 приказа " ... " от " ... " директора Афипского лесхоза " Ф.И.О. "5 о закреплении за ним в " ... " в постоянное пользование для постройки дачного домика. За Рыпаловым " Ф.И.О. "23 признано право собственности на земельный участок площадью " ... " кв. м., расположенный по адресу: " ... "

Не согласившись с решением суда, руководитель ГКУ КК "Комитет по лесу" " Ф.И.О. "7 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности, в связи с чем, перевод таких земель в другую категорию возможен только по решению Правительства РФ. Вместе с тем, такой перевод не осуществлялся.

В письменных возражениях представитель Рыпалова " Ф.И.О. "24 по доверенности " Ф.И.О. "8 просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, дополнений к возражениям, выслушав представителя ГКУ КК "Комитет по лесу" по доверенности " Ф.И.О. "9, которая поддержала доводы жалобы и настаивала на их удовлетворении, Рыпалова " Ф.И.О. "25., который против удовлетворения жалобы возражал и просил решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу судебного решения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как следует из материалов дела, Приказом " ... " от " ... " Афипским лесхозом в лице директора " Ф.И.О. "5 в " ... " за Рыпаловым " Ф.И.О. "26 в постоянное пользование закреплен земельный участок площадью 400 кв.м. для постройки дачного домика.

Согласно архивной справке " ... " от " ... ", выданной архивным отделом администрации МО Северский район Краснодарского края, в подлинниках документов Афипского лесхоза в книге приказов по основной деятельности за 1993 год имеется приказ " ... " от " ... " "О закреплении участков в постоянное пользование в пос. Планческом", в тексте которого в пункте 2 имеется фамилия Рыпалов " Ф.И.О. "27 оснований к приказу не приложено, архивный отдел не имеет полномочий вносить исправления в подлинники документов. Иных приказов в отношении Рыпалова " Ф.И.О. "28 за 1993 год не обнаружено.

Допросив свидетеля и оценив его показания в совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами суд первой инстанции верно установил, что фактически земельный участок площадью " ... " кв.м. был передан в постоянное пользование приказом Афипского лесхоза " ... " от " ... " - Рыпалову с правильными инициалами (П.П.), а следовательно, данный приказ в части закрепления за Рыпаловым в постоянное пользование указанного земельного участка принадлежит Рыпалову " Ф.И.О. "29.

Вместе с тем, в соответствии с п. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с кадастровой выпиской " ... " от " ... " земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, Крепостное лесничество, квартал 42 выдел 1 имеет кадастровый " ... ", категория земель ? не установлена; разрешенное использование не определено.

Согласно сообщению главы администрации Смоленского сельского поселения Северского района от " ... " " ... " в ответ на адвокатский запрос на основании письма ГКУ КК "Комитет по лесу" от " ... " " ... " "О рассмотрении проекта "Внесение изменений в генеральный план Смоленского сельского поселения Северского района", из администрации Краснодарского края получено заключение об отказе согласования проекта Внесение изменений в генеральный план Смоленского сельского поселения Северского района. Земельный участок, расположенный по адресу: " ... ", является участком лесного фонда (федеральная собственность), но расположен в границах поселка Планческая Щель. Вопрос оформления земельного участка решается гражданами в индивидуальном порядке путем обращения в суд.

Согласно сообщению администрации МО Северский район от " ... " " ... " главой Смоленского сельского поселения было инициировано внесение изменений в генеральный план Смоленского сельского поселения. Однако ввиду несогласия землепользователей проект не прошел процедуру согласования. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации, земельный участок, в состав которого входит и спорный земельный участок, является участком лесного фонда (земли лесного фонда) и является собственностью РФ.

Однако, согласно схеме расположения земельного участка, спорный земельный участок с расположенным на нем строением и ранее предоставленный Рыпалову " Ф.И.О. "30 расположен на территории, относящейся к кварталу 42, выдел 1, в кадастровом квартале " ... " в границах " ... ". Спорный земельный участок имеет координаты " ... ". Площадь земельного участка составляет " ... " кв.м.

Согласно сведений публичной кадастровой палаты РФ соседние земельные участки, граничащие со спорным земельным участком, имеют самостоятельные кадастровые номера и состоят на кадастровом учете как ранее учтенные; категория земель - земли населенных пунктов; находятся в собственности физических лиц; разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства; имеют почтовые адреса.

Перевод данных земельных участков из земель лесного фонда в земли населенных пунктов, регистрация права собственности граждан на такие участки никем не оспорена и не признана недействительной. Требований об истребовании данных земельных участков, в том числе и участка Рыпалова " Ф.И.О. "31 1993 года не заявлялись, приказ о выделении земельного участка Рыпалову " Ф.И.О. "32 ни кем не оспорен и не отменен.

Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции спорный земельный участок фактически находится в границах населенного пункта - " ... ", в районе " ... " и в связи с тем, что данным земельным участком Рыпалов " Ф.И.О. "33. непрерывно пользуется с 1993 года и несет бремя его содержания, суд первой инстанции верно пришел к выводу об отсуствии оснований для отказа в удовлетворении требований Рыпалова " Ф.И.О. "34. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью " ... " кв. м., расположенный по адресу: " ... ".

Доводы апелляционной жалобы были предметом изучения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенного по делу решения Северского районного суда Краснодарского края от 30 мая 2016 года, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327-328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Северского районного суда Краснодарского края от 30 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: