Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 августа 2016 г. по делу N 33-20335/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей краевого суда: Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Захаровой О.С.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "21 на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14 марта 2016 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к " Ф.И.О. "22 о запрете управления транспортными средствами. В обоснование требований указано, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения установлено, что согласно информации, представленной из МБУЗ " ... " муниципального образования Тихорецкий район, Тамаровский В.В. состоит на учете в психоневрологическом диспансере с 1998 года, однако водительское удостоверение до настоящего времени в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил. Учитывая общественную значимость выявленных нарушений, прокурор просил суд запретить " Ф.И.О. "23 управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья; обязать " Ф.И.О. "24 сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение.

Обжалуемым решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14 марта 2016 года требования Тихорецкого межрайонного прокурора удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, " Ф.И.О. "25. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований Тихорецкого межрайонного прокурора отказать, ссылаясь на то, что в отношении него суд необоснованно применил ограничения, поскольку, несмотря на факт наличия у него психиатрического заболевания, на протяжении длительного времени заболевание протекает без тяжелых стойких и часто обостряющихся болезненных проявлений, жалоб на состояние здоровья не имеется.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Немыкину Н.В., которая против удовлетворения жалобы возражала и просила решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу судебного решения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

При этом, в силу ст. 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года N3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.

Так, согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к осуществлению деятельности в условиях повышенной опасности для водителей авто - и мототранспортных средств являются: психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями); органические, включая симптоматические, психические расстройства; шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства; расстройства настроения (аффективные расстройства; невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства; расстройства личности и поведения в зрелом возрасте; умственная отсталость; психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ; эпилепсия.

Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

Согласно информации, представленной УВД по Тихорецкому району, " Ф.И.О. "26 выдано водительское удостоверение " ... " от " ... " на управление транспортными средствами категории "А,В,С".

По сообщению МБУЗ " ... " МО Тихорецкий район, " Ф.И.О. "27. состоит на " ... " решением врачебной комиссии допуск к управлению личным автотранспортом в течение 2013-2015 года не получал. Доказательств об улучшении здоровья ответчиком не представлено.

Из заключения комиссии экспертов от " ... " " ... ", " ... "

Данное психическое расстройство, учитывая требования вышеуказанных требований закона, является противопоказанием к управлению автотранспортом.

Допустимых доказательств, опровергающих установленный " Ф.И.О. "28 диагноз и незаконность действий врачей по его установлению, Тамаровским В.В. не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая факт наличия у " Ф.И.О. "29 заболевания, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами, что ставит под угрозу соблюдение прав граждан на безопасные условия движения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости прекращения действия права " Ф.И.О. "30. на управление транспортными средствами, запрещении ему права управления транспортными средствами и возложении на него обязанности по сдаче водительского удостоверения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на протяжении длительного времени установленное " Ф.И.О. "31 заболевание протекает без тяжелых стойких и часто обостряющихся болезненных проявлений, жалоб на состояние здоровья не имеется, судебная коллегия находит несостоятельными, в виду отсутствия сведений о снятии его с диспансерного учета, обстоятельства о наличии у него стойкой ремиссии врачебной комиссией не установлено.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу решения Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14 марта 2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 327-328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: