Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 11 июля 2016 г. по делу N 44г-1391/2016

Президиум Краснодарского краевого суда в составе :

председательствующего: Свашенко С.Н.,

членов президиума Кротова С.Е., Пятигоры А.И., Епифанова В.М., Шелудько В.В., Павлычева М.М.,

с участием секретаря Герасимовой В.А.,

рассмотрев дело по иску Никифоровой Ирины Вячеславовны, Орфаниди Варвары Павловны к гаражно-строительному кооперативу владельцев маломерных судов "Витязь-1" о признании права собственности на незавершенные строительством гаражные боксы-эллинги, направленное в президиум определением судьи Сибятулловой Л.В. от 11 июля 2016 года, по кассационной жалобе Сидорова Ю.А., поступившей в краевой суд 27 июня 2016 года, на решение Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года,

заслушав доклад судьи Сибятулловой Л.В., выслушав представителей Сидорова Ю.А. и администрации муниципального образования г-к Геленджик, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, президиум,

УСТАНОВИЛ:

Никифорова И.В., Орфаниди В.П. обратились в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу владельцев маломерных судов "Витязь-1" о признании права собственности на незавершенные строительством гаражные боксы - эллинги расположенные по адресу: " ... "

Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения " ... " от 23.12.2004 года гаражно-строительному кооперативу владельцев маломерных судов "Витязь-1" был предоставлен в аренду земельный участок для размещения боксов-эллингов, исключив капитальное строительство, площадью " ... " кв.м с кадастровым номером " ... " в " ... "".

Постановлением главы муниципального образования город-курорт Геленджик N1233 от 08.05.2013 года "О включении в реестр имущества муниципального образования город-курорт Геленджик земельных участков" данный земельный участок был включен в реестр имущества муниципального образования город-курорт Геленджик.

Согласно решению гаражно-строительного кооператива владельцев маломерных судов "Витязь-1" N1 от 11.07.2013 года в качестве участников кооператива были приняты Эксизов А.Ф., Децик Я.Б., Никифоров С.С., за счет взносов которых, были возведены незавершенные строительством здания гаражного бокса-эллинга литер "А", "Б", "В", "Д", общей площадью " ... " кв.м каждый бокс-эллинг, литер "Е", общей площадью " ... " кв.м, расположенные по указанному выше адресу.

Протоколом общего собрания участников гаражно-строительного кооператива владельцев маломерных судов "Витязь-1" N1 от 18.03.2014 года Эксизов А.Ф., Децик Я.Б. и Никифоров С.С, вышли из состава кооператива и в соответствии с п. 11.3.3 Устава гаражно-строительного кооператива владельцев маломерных судов "Витязь-1", а также протокола "О внесении изменений в протокол N1 общего собрания участников гаражно-строительного кооператива владельцев маломерных судов "Витязь-1" от 18.03.2014 года передали Орфаниди В.П. незавершенные строительством здания гаражного бокса-эллинга литер "А", "Б", общей площадью " ... " кв.м каждый бокс-эллинг, Никифоровой И.В. незавершенные строительством здания гаражного бокса-эллинга литер "В", общей площадью " ... " кв.м, литер "Д", общей площадью " ... " кв.м, литер "Е", общей площадью " ... " кв.м расположенные в " ... "

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заявителям было отказано в государственной регистрации указанных незавершенных строительством зданий гаражного бокса-эллинга.

Просили признать за Орфаниди В.П. право собственности на незавершенные строительством здания гаражного бокса-эллинга литер "А" общей площадью " ... " кв.м, литер "Б" общей площадью " ... " кв.м, за Никифоровой И.В. право собственности на незавершенные строительством здания гаражного бокса-эллинга литер "В", общей площадью " ... " кв.м, литер "Д", общей площадью " ... " кв.м, литер "Е", общей площадью " ... " кв.м, расположенные в " ... "".

Решением Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года исковые требования удовлетворены.

За Никифоровой И.В. признано право собственности на незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "В" общей площадью " ... " кв.м, незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "Д" общей площадью " ... " кв.м, незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "Е" общей площадью " ... " кв.м, расположенных по адресу: " ... "

За Орфаниди В.П. признано право собственности на незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "А" общей площадью " ... " кв.м, незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "Б", общей площадью " ... " кв.м, расположенных по адресу: " ... "

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года решение Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года оставлено без изменения.

Определением Геленджикского городского суда от 13 мая 2016 года заявление Сидорова Ю.А. о восстановлении пропущенного процессуального на обжалование решения Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года удовлетворено.

Восстановлен процессуальный срок для обжалования в кассационном порядке решения Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года.

В кассационной жалобе Сидоров Ю.А. просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года и решение Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года отменить.

Судьей Краснодарского краевого суда 29 июня 2016 года дело истребовано в суд кассационной инстанции.

07 июля 2016 года дело поступило в суд кассационной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения относительно кассационной жалобы, президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Из материалов дела видно, что распоряжением главы администрации Краснодарского края от 23.12.2004 года N1502р ГСК владельцев маломерных судов "Витязь-1" предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 5783 кв.м, с кадастровым номером 23:40:0401030: 0003, расположенный на Тонком мысе в первой зоне санитарной охраны города-курорта Геленджик для размещения боксов-эллингов, исключив капитальное строительство.

Во исполнение распоряжения главы администрации Краснодарского края N1502р, 23.12.2004 года между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ГСК владельцев маломерных судов "Витязь-1" заключен договор аренды земельного участка, площадью " ... " кв.м с кадастровым номером " ... " в городе " ... " государственной собственности несельскохозяйственного назначения " ... ".

Согласно решению гаражно-строительного кооператива владельцев маломерных судов "Витязь-1" N1 от 11.07.2013 года в качестве участников кооператива приняты: Эксизов А.Ф., Децик Я.Б., Никифоров С.С, за счет взносов которых возведены незавершенные строительством здания гаражного бокса-эллинга литер "А", "Б", "В", "Д", общей площадью " ... " кв.м каждый бокс-эллинг, литер "Е", общей площадью " ... " кв.м, расположенные по указанному адресу.

Протоколом общего собрания участников гаражно-строительного кооператива владельцев маломерных судов "Витязь-1" N1 от 18.03.2014 года Эксизов А.Ф., Децик Я.Б., Никифоров С.С. вышли из состава кооператива и в соответствии с п. 11.3.3 устава гаражно-строительного кооператива владельцев маломерных судов "Витязь-1" безвозмездно передали Орфаниди В.П. незавершенные строительством здания гаражного бокса-эллинга литер "А", "Б", площадь каждого литера " ... " кв.м, Никифоровой И.В. незавершенные строительством здания гаражного бокса-эллинга литер "В", "Д", площадь каждого литера " ... " кв.м, литер "Е", общей площадью " ... " кв.м, расположенные в городе " ... "".

В последующем при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с вопросом о регистрации права заявителям отказано в государственной регистрации незавершенных строительством зданий гаражного бокса-эллинга.

Решением Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года за Никифоровой И.В. признано право собственности на незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "В" общей площадью " ... " кв.м, незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "Д" общей площадью " ... " кв.м, незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "Е" общей площадью " ... " кв.м, расположенных по адресу: " ... "". За Орфаниди В.П. признано право собственности на незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "А" общей площадью " ... " кв.м, незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер "Б", общей площадью " ... " кв.м, расположенных по адресу: " ... "".

Суды, удовлетворяя исковые требования, отметили, что согласно распоряжения главы администрации Краснодарского края от 23.12.2004 года N1502р "О предоставлении в аренду земельного участка гаражно-строительному кооперативу владельцев маломерных судов "Витязь-1" для строительства и эксплуатации боксов-эллингов в городе Геленджике" и договора " ... " аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 23.12.2004 года, земельный участок предоставлен в аренду ГСК ВМС "Витязь-1" для строительства и эксплуатации боксов-эллингов. Таким образом, истцами осуществляется возведение гаражных боксов-эллингов, с учетом представленной технической документации, процент готовности объекта незавершенного строительства составляет 20% нарушений норм санитарной, пожарной безопасности не выявлено, сведения что спорные объекты (эллинги) расположены за пределами границы земельного участка отсутствуют.

Президиум полагает, что судом существенно нарушены нормы материального и процессуального права.

Так, из материалов дела видно, что согласно договора аренды земельного участка " ... " от 09 июля 2012 года Сидорову Ю.А. предоставлен в аренду земельный участок кадастровый " ... ".

Согласно письма заместителя главы МО город-курорт Геленджик от 15 марта 2016 года " ... ", в ходе осмотра территории Микрорайона Тонкий мыс был установлен факт самовольного занятия части арендованного Сидоровым Ю.А. земельного участка, а также возведения на нем объекта капитального строительства -бокса-элинга. Также в письме отмечено, что возведение указанного объекта капитального строительства - бокса-эллинга, осуществлено прежним арендатором смежного земельного участка - ГСК "Витязь-1". Администрация также сообщила, что право собственности на указанные боксы-эллинги зарегистрировано на основании решения Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года.

В кассационной жалобе указано, что Сидоров Ю.А. не участвовал, не уведомлялся судом о рассмотрении данного спора, не знал о вынесенных судебных постановлениях. Таким образом, вышеуказанными постановлениями нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. Аналогичным образом, в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом судебная практика исходит из того, что указанное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

Таким образом, признание обжалуемыми судебными постановлениями права собственности на незавершенные строительством здания за Никифоровой И. В. и Орфаниди В. П. исключает возможность владения этим участком на праве аренды иным лицом, то есть подателем кассационной жалобы, в то время как его право установлено договором аренды земельного участка " ... " от 09 июля 2012 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Положения Конституции Российской Федерации предполагают необходимость реального обеспечения лицу соответствующих возможностей для защиты своих прав и интересов при рассмотрении дела в суде любой инстанции.

Согласно п. 4 Постановления пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года N 29 правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (пункт 4 части 4 статьи 330, часть 1 статьи 376 ГПК РФ).

В случае, когда суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции и вынес апелляционное определение, судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассационном порядке не только лицом, по жалобе (представлению) которого дело проверялось судом апелляционной инстанции, но и другими лицами, участвующими в деле, не подававшими апелляционную жалобу, а также лицами, не привлеченными к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если вступившими в законную силу судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях.

При таких обстоятельствах президиум полагает, что решение Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года законными признать нельзя и они подлежат отмене.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Кассационную жалобу удовлетворить.

Решение Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий С.Н.Свашенко

докл. Сибятуллова Л.В.