Постановление Краснодарского краевого суда от 01 сентября 2016 г. по делу N П4А-846/2016

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора Кубанской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству С поступившую в краевой 25 июля 2016 года, на решение судьи Красноармейского районного суда от 02 марта 2016 года,

У с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора Кубанской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Соколовского Г.А. N 12-076941/390 от 21 декабря 2015 года ЗАО "Полтавские консервы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Представитель ЗАО "Полтавские консервы" Ч обратилась в суд с административным иском к Азово-Черноморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству и охраны водных биологических ресурсов о признании незаконным и отмене вышеназванного постановления и взыскании судебных расходов по оплате госпошлины. В обоснование своих доводов о незаконности обжалуемого постановления представитель ЗАО ссылалась на положения КоАП РФ.

Решением судьи Красноармейского районного суда от 02 марта 2016 года административный иск удовлетворен частично. Суд признал незаконным и отменил постановление N12-076941/390 от 21 декабря 2015 года.

В жалобе старший государственный инспектор Кубанской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству С просит отменить вышеназванное решение суда, считая его незаконным и необоснованным. По мнению заявителя, суд применил закон, не подлежащий применению.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 08 августа 2016 года жалоба принята к производству краевого суда, административное дело истребовано в краевой суд. 23 августа 2016года дело поступило в канцелярию краевого суда.

Исследовав материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 21 октября 2015 года в ходе мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов государственным инспектором Кубанской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Песцовым Е.С. вынесено определение N379 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования инспектором составлен протокол об административном правонарушении N12-076941/390 от 19 ноября 2016 года в отношении ЗАО "Полтавские консервы" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.

21 декабря 2015 года в отношении ЗАО "Полтавские консервы" вынесено постановление N12-076941/390 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Обращаясь в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении, представитель ЗАО "Полтавские консервы" ссылалась на положения КоАП РФ.

Судья районного суда принял к производству названный административный иск по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) и вынес решение, руководствуясь ч.1 ст.218 и ст.227 КАС РФ.

Считаю, что судьей районного суда допущены существенные нарушения норм процессуального права.

Глава 30 КоАП РФ установлен порядок обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалобы на постановление по делам об административном правонарушении рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вопрос о законности постановления старшего государственного инспектора Кубанской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству С N12-076941/390 от 21 декабря 2015 года о привлечении ЗАО "Полтавские консервы" к административной ответственности и назначении ему административного наказания подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства по правилам КоАП РФ.

В связи с изложенным, решение судьи Красноармейского районного суда от 02 марта 2016 года не может быть признано законным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости отмены решения судьи Красноармейского районного суда от 02 марта 2016 года.

При новом рассмотрении дела судье надлежит учесть изложенное и устранить допущенные нарушения положений процессуального закона.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

Постановил:

Решение судьи Красноармейского районного суда от 02 марта 2016 года, отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда С.Н.Свашенко