Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 04 августа 2016 г. по делу N 33-5164/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Архаровой Л.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 04 августа 2016 года дело по апелляционной жалобе Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 мая 2016 года, которым

удовлетворены исковые требования Гостевой Г.А. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута":

признано право Гостевой Г.А. на получение социальной выплаты на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты первоначальной постановки на учет "Дата обезличена";

на администрацию муниципального образования городского округа "Воркута" возложена обязанность восстановить Гостеву Г.А. в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет "Дата обезличена" в категории "пенсионеры".

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гостева Г.А. обратилась с иском к администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья в рамках Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", восстановлении в очереди на её получение.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечены Тарасонова О.А., Гостев И.А., Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Находя данное решение незаконным, принятым с нарушением норм материального права, Минстрой РК обратилось с апелляционной жалобой.

Участники процесса извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Проверив решение суда, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Установлено следующее.

На учете на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в администрации МО ГО "Воркута" состояла Гостева Г.А. по категории "пенсионеры" с датой постановки на учет "Дата обезличена" с составом семьи 3 человека.

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута", утвержденным постановлением руководителя администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен", Гостева Г.А. снята с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей, на основании пункта 21 "в" Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002г. N 879 (выявление в представленных документах сведений не соответствующих действительности).

Основанием для принятия данного решения явилась выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от "Дата обезличена". "Номер обезличен", согласно которой Гостева Г.А. в порядке наследования приобрела в собственность 1/3 долю жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен". Дата государственной регистрации права на указанный объект недвижимости "Дата обезличена".

Правоотношения сторон регламентируются Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25.10.2002г. N125-ФЗ.

Согласно статье 1 указанного закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002г. N 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", пунктом 21 которого предусмотрено снятие с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам); изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

По мнению ответчика, не предоставление сведений о наличии в собственности доли жилого дома во ... области явилось законным основанием для снятия истца с учета.

Разрешая спор, суд исходил из того, что с учетом площади (45,2 кв.м.) и доли (1/3) имеющегося в собственности Гостевой Г.А. жилого помещения ПО ... области, а также с учетом состава ее семьи из 3 человек истец и члены ее семьи - сын Гостев И.А., дочь Тарасонова (Гостева) О.А. являлись и остаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Учетная норма, установлена решением ... районного Совета народных депутатов ... области от "Дата обезличена". "Номер обезличен" "Об установлении учетной нормы общей площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" в размере 10 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

Члены семьи получателя жилищной субсидии - Гостев И.А. и Тарасонова (Гостева) О.А. жилых помещений в собственности за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не имеют.

Поскольку Гостева Г.А. вправе претендовать на получение жилищной субсидии по признаку нуждаемости в улучшении жилищных условий, суд сделал вывод об удовлетворении иска.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и закону.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению позиции, доведенной до суда первой инстанции и получившей оценку в решении.

Законных оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает, поскольку условием возникновения права на получение жилищной субсидии согласно ст.1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25.10.2002г. N125-ФЗ является нуждаемость в улучшении жилищных условий (необеспеченность жильем за пределами РКС по установленным нормам). Сам факт такой нуждаемости истца судом установлен и участниками процесса не оспорен.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: