Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 28 июля 2016 г. по делу N 33-2052/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Лядовой Т.Р.,

судей - Андрейченко А.А., Устинова О.И.,

при секретаре - Семашко О.С.,

с участием:

представителя истца - Цеменко Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (далее ГУПС "Севтеплоэнерго") к П.И.П. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению

по апелляционным жалобам П.И.П. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 16 февраля 2016 г. и дополнительное решение суда от 14 июня 2016 г.

Заслушав доклад судьи Андрейченко А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

в октябре 2015 г. ГУПС "Севтеплоэнерго" обратился в суд с указанным иском о взыскании с П.И.П. долга за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" рублей, а также судебных расходов оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик проживает в "адрес" многоквартирном "адрес" в "адрес", который подключен к централизованным тепловым сетям ГУПС "Севтеплоэнерго" (ранее Коммунального предприятия "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета (далее КП "Севтеплоэнерго"). В соответствии с распоряжениями Правительства Севастополя от 30.04.2015 N 355-РП и N 356-РП имущество КП "Севтеплоэнерго" с закреплением на праве хозяйственного ведения и имущественные права в виде дебиторской задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за оказанные населению услуги переданы ГУПС "Севтеплоэнерго". По состоянию на 31 июля 2015 г. за ответчиком числится задолженность в указанной выше сумме.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 16 февраля 2016 г. и дополнительным решением суда от 14 июня 2016 г. исковые требования удовлетворены частично, с П.И.П. в пользу ГУПС "Севтеплоэнерго" взыскана задолженность за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в размере "данные изъяты" рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчик подал апелляционные жалобы, в которых просит решение суда, в том числе дополнительное, отменить, принять новое решение - о взыскании задолженности за период с 18 июля 2014 г. по 31 июля 2015 г. в размере "данные изъяты" рублей и расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. В частности указывает, что ГУПС "Севтеплоэнерго" не является правопреемником КП "Севтеплоэнерго", а при расчете задолженности суд не принял во внимание тот факт, что ответчик является инвалидом третьей группы и имеет право на льготу по оплате коммунальных услуг.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился ответчик, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела следует, что ответчик проживает по адресу: "адрес", и является потребителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, которые предоставлялись Коммунальным предприятием "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета (далее КП "Севтеплоэнерго" СГС), а после присоединения Крыма и Севастополя к Российской Федерации - истцом (л.д. 11,15).

В соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. N 356 - РП "О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за ГУПС "Севтеплоэнерго", имущество КП "Севтеплоэнерго" СГС передано ГУП города Севастополя "Севтеплоэнерго" и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения.

Согласно распоряжению Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. N 355 - РП "О передаче дебиторской задолженности ГУПС "Севтеплоэнерго" и Реестру дебиторской задолженности (приложение N 2 к распоряжению N 355 - РП от 30 апреля 2015 г.), КП "Севтеплоэнерго" СГС передало ГУПС "Севтеплоэнерго" имущественные права в виде дебиторской задолженности, сформировавшейся по состоянию на 1 марта 2015 г. за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению города Севастополя, включая и задолженность ответчика П.И.П. (л. д. 11, 12-14).

Истцом представлен расчет задолженности, из которого следует, что задолженность за оказанные услуги с учетом тарифов, которые были установлены в спорный период, по адресу проживания ответчика с 1 декабря 2006 г. и по состоянию на 31 июля 2015 г. составила "данные изъяты" рублей.

Доказательств оплаты коммунальных услуг либо их непредоставления в указанный период в нарушение требований части 1 статьи 56, части 1 статьи 57 ГПК РФ ответчик не представил.

Правильность расчета, в том числе размер начисленных сумм, ответчиком не также оспаривается, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции он подал письменное заявление о применении срока исковой давности (л. д. 31).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств, которыми обоснованы исковые требования, вследствие чего они подлежат удовлетворению, однако в пределах срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Данные выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает правильными, основанными на законе.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Аналогичная обязанность по своевременной и полной оплате предоставленных коммунальных услуг предусмотрена и законодательством Украины, действовавшем на территории г. Севастополя до 21 марта 2014 г. (статьи 67, 68, 162 Жилищного кодекса Украинской ССР, статья 20 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах").

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Аналогичные положения содержали нормы Гражданского кодекса Украины (статьи 257, 261, 267).

Доводы апелляционной жалобы о том, что ГУПС "Севтеплоэнерго" не является правопреемником КП "Севтеплоэнерго" СГС, и следовательно у него отсутствует право на обращение в суд опровергаются предоставленными истцом доказательствами передачи дебиторской задолженности. Распоряжения Правительства Севастополя в суде ответчиком обжалованы не были.

Доводы апелляционной жалобы о неприменении судом льготы в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", несостоятельны по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно абзацу 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ) инвалидам предоставляется скидка в размере 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

В силу статьи 28.2 Закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно Закону города Севастополя от 23 января 2015 г. N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя" порядок и условия предоставления гражданам мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, определяются Правительством Севастополя.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Севастополя, утвержден постановлением Правительства Севастополя от 22 января 2015 г. N 28-ПП, и содержит в себе перечень отдельных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, к которым относятся инвалиды в соответствии со статьей 17 Закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.

Данный Порядок включает в себя обращение отдельных категорий граждан, в том числе и инвалидов, за предоставлением мер социальной поддержки в структурное подразделение органа социальной защиты населения по месту жительства льготника с представлением определенного пакета документов (пункт 4 указанного Порядка).

Вместе с тем, согласно сведениям Управления труда и социальной защиты населения Гагаринского района Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя П.И.П. не состоит на учете в отделе предоставления льгот и субсидий.

Аналогичный порядок обращения в соответствующие учреждения с предоставлением необходимых документов о наличии инвалидности предусмотрен и законодательством Украины, однако доказательств такого обращения в период действия данного законодательства на территории города Севастополя ответчиком также не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 16 февраля 2016 г. и дополнительное решение от 14 июня 2016 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий /подпись/ Т.Р. Лядова

Судьи /подпись/ А.А. Андрейченко

/подпись/ О.И. Устинов

Копия верна:

Судья Севастопольского

городского суда А.А. Андрейченко