Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 августа 2016 г. по делу N 33-2213/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего Лядовой Т.Р.

судей Андрейченко А.А.

Устинова О.И.

при секретаре судебного заседания Семашко О.С.

при участии:

представителя истца: Д.В.Г.,

О.С.В.,

представителя ответчика: О.М.А.,

прокурора В.А.И.,

иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседаний не явились, сведения о причинах неявки не представили

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу О.С.В. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 15 октября 2015 года по делу N33-2213/16 (N2-1961/2015)

по иску Государственного унитарного предприятия Севастополя "Пансионаты Севастополя"

к О.С.В., О.Л.В.

о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении,

при участии Прокуратуры города Севастополя

УСТАНОВИЛА:

В сентябре 2015 года Государственное унитарное предприятие Севастополя "Пансионаты Севастополя" (далее - ГУПС "Пансионаты Севастополя") обратилось с исковым заявлением к О.С.В., О.Л.В., в котором просило признать О.С.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", и выселить из указанного помещения без предоставления другого жилого помещения, признать О.Л.В., члена семьи О.С.В., утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что трудовые отношения с ответчиком прекращены, однако О.С.В. отказывается освободить переданное ему раннее в найм жилое помещение специализированного жилого фонда, а именно: комнату в общежитии, допускает в жилое помещение посторонних лиц.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 15 октября 2015 года исковые требования удовлетворены: О.С.В. признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой N, "адрес", судом разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

Дополнительным решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 31 мая 2016 года О.С.В. выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения, в удовлетворении заявленных требований к О.Л.В. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 15 октября 2015 года, считая его незаконным и необоснованным, О.С.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик и представитель ответчика настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить по доводам, изложенным в ней, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца и прокурор возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих их надлежащее извещение о дате, времени и месте судебного заседания, судебная коллегия, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, проверив доводы апелляционной жалобы, решение суда относительно правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, правовой оценки обстоятельств по делу, не усматривает оснований для изменения или отмены оспариваемого решения суда исходя из следующего.

При апелляционном рассмотрении дела установлено, что собственником многоквартирного жилого дома N, расположенного по адресу: "адрес" являлось государство Украина в лице органа уполномоченного управлять государственным имуществом - Министерство угольной промышленности Украины, правовой режим собственности: право хозяйственного ведения, ГП "Изумруд", форма собственности: государственная, что подтверждается свидетельством о право собственности на недвижимое имущество серии САЕ N, выданным Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 21 января 2011 года на основании решения сессии СГС N от 12 ноября 2002 года, приказа ФКИ СГС от 11 января 2011 года N. Государственная регистрация права собственности осуществлена КП "БТИ и ГРОНИ" СГС 21 января 2011 года (л.д.34-35).

Распоряжением Севастопольский городской государственной администрации N-р от 24 февраля 2011 года жилой дом по адресу: "адрес" отнесен к общежитиям Государственного предприятия "Пансионат "Изумруд" (далее - ГП "Пансионат "Изумруд") (л.д.36).

Приказом директора ГП "Пансионат "Изумруд" Ж.А.В. от 01 марта 2011 года N, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета пансионата от 28 февраля 2010 года N, утверждено проживание согласно ордеров в доме N (общежитие) пансионата по адресу: "адрес" сотрудников пансионата, в том числе, в квартире N - О.С.В., водителя, предписано выписать и оформить ордера на жилую площадь дома на право проживания и регистрации на указанных в пункте 1 квартиры и работников, вышеуказанным работникам произвести регистрацию согласно ордеров (л.д.39).

На основании приведенного выше решения администрации и профсоюзного комитета пансионата ответчику О.С.В. ГП "Пансионат "Изумруд" выдан ордер N от 02 марта 2011 года на право занятия с семьей из одного человека жилой площади в общежитии по "адрес", размером 10,8 кв.м. (л.д.40).

Как установлено судом первой инстанции и не опровергается лицами, участвующими в деле, О.С.В. уволен по собственному желанию с 08 августа 2014 года.

Согласно акту Nб/н от 09 августа 2014 года, составленному комиссией ГП "Пансионат "Изумруд", 08 августа 2014 года О.С.В., в связи с прекращением трудовых отношений с ГП "Пансионат "Изумруд", в присутствии указанной в акте комиссии было предложено освободить служебное жилье в общежитии ( N, N) по адресу: "адрес", однако по состоянию на 09 августа 2014 года жилое помещение освобождено не было (л.д.43).

В связи с отказом в добровольном порядке освободить спорное жилое помещение специализированного жилищного фонда в адрес О.С.В. направлено уведомление от 09 августа 2014 года N с требованием освободить до 24 августа 2014 года служебное жилье в общежитии по адресу: "адрес", выделенное на время работы в ГП "Пансионат "Изумруд" (л.д.44).

Актом Nб/н от 29 августа 2014 года комиссией ГП "Пансионат "Изумруд" установлен факт нахождения в квартире N по адресу: "адрес" посторонних лиц, из объяснений которых усматривается, что ключи от жилого помещения переданы им О.Ю.А. - бывшей супругой О.С.В. (л.д.45).

В связи с подписанием Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, решением внеочередной сессии Севастопольского городского Совета N7166 от 17 марта 2014 года все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с её участием на территории города Севастополя, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными городом Севастополем, государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.

Согласно распоряжению Правительства Севастополя от 11 ноября 2014 года N420 имущество, указанное в приложениях 1,2,3 к указанному распоряжению включено в Реестр собственности города Севастополя, а затем закреплено на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Севастополя "Пансионаты Севастополя", предписано ГП "Пансионат "Изумруд" передать ГУПС "Пансионаты Севастополя" по акту приема-передачи имущество, указанное в приложении 2, 3 к настоящему распоряжению (л.д.23-24).

Приложением N2 к распоряжению Правительства Севастополя от 11 ноября 2014 года N420 "Перечень имущества, включаемого в Реестр собственности города Севастополя и подлежащего передаче в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию Севастополя "Пансионаты Севастополя", актом приема-передачи имущества ГП "Пансионат "Изумруд" ГУПС "Пансионаты Севастополя" от 27 ноября 2014 года подтверждается передача имущества, в том числе, расположенного по адресу: "адрес", от ГП "Пансионат "Изумруд" истцу (л.д.25-30).

При таких обстоятельствах, несостоятельными признаются судебной коллегий доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ГУПС "Пансионаты Севастополя" является ненадлежащим истцом, а также утверждения о том, что спорное жилое помещение до настоящего времени принадлежит на праве собственности государству Украина, поскольку решением внеочередной сессии Севастопольского городского Совета N7166 от 17 марта 2014 года право собственности государства Украина прекращено, государственная собственность Украины является собственностью города Севастополя, общежитие, расположенное по адресу: "адрес", в порядке, предусмотренном действующим законодательством, передано на праве хозяйственного ведения ГУПС "Пансионаты Севастополя".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях.

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно частям 1 и 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на то, что в соответствии с частью 3 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке исключительно по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях, однако истец наймодателем по отношению к О.С.В. не является и соответственно не может заявлять требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признаются коллегией судей необоснованными.

Так, следует отметить, что правоотношения по найму жилого помещения в общежитии, сложившиеся между ГП "Пансионат "Изумруд" и О.С.В. прекращены вследствие увольнения ответчика и прекращения трудовых отношений, в настоящее время ответчик занимает жилое помещение, принадлежащее на праве хозяйственного ведения ГУПС "Пансионаты Севастополя" без наличия на то достаточных правовых оснований, в связи с чем, истец, как лицо, которому в силу закона принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться общежитием, расположенным по адресу: "адрес" имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, в том числе путем признания лица утратившим право пользования жилым помещением и его выселении.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм гражданского процессуального законодательства также не находят своего подтверждения относимыми и допустимыми доказательствами, представленными в материалах дела.

Исследовав имеющиеся доказательства, в их совокупности, коллегия судей пришла к выводу о том, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Решение суда принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, оснований для её удовлетворения судебной коллегией не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 15 октября 2015 года по делу N33-2213/16 (N2-1961/2015) оставить без изменения, а апелляционную жалобу О.С.В. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.Р. Лядова

Судьи А.А. Андрейченко

О.И. Устинов