Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 18 августа 2016 г. по делу N 33-2380/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего Лядовой Т.Р.

судей Андрейченко А.А.

Устинова О.И.

при секретаре судебного заседания Волотовой А.В.

при участии:

представителей истца: Т.В.Н., Д.М.Б.,

иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, сведения о причинах неявки не представили,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Х.А.А. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 17 мая 2016 года по делу N33-2380/16 (N2-410/2016)

по иску Х.А.А.

к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным правоотношениям,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя,

об установлении факта тождества лиц и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

В марте 2016 года Х.А.А. обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным правоотношениям, в котором просила установить, что указанная в архивной выписке из приложения к решению Балаклавского районного Совета от 24 апреля 2009 года N30с-5-567 "О передаче в частную собственность земельных участков гражданам для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек" Х.А.А. и Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одно и то же лицо, признать за Х.А.А. право собственности на земельный участок площадью 0,0800 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: "адрес", переданный в собственность по решению Балаклавского районного Совета V созыва N30с-5-567 от 24 апреля 2009 года.

В обоснование заявленных требований указывает, что ей на праве частной собственности принадлежит приведенный выше земельный участок, переданный в собственность по решению Балаклавского районного Совета V созыва N30с-5-567 от 24 апреля 2009 года. Однако в списке граждан, которым передаются в частную собственность земельные участки, предоставленные для строительства и обслуживания жилых домов и хозпостроек, являющееся неотъемлемым приложением к решению органа местного самоуправления, отчество истца ошибочно указано " ФИО7" вместо " А.А.". В паспорте, свидетельстве о рождении, свидетельстве о заключении брака отчество истца указано как " А.А.". Данные разночтения не позволяют надлежащим образом зарегистрировать ее право собственности на указанный земельный участок, в связи с чем, истец полагает целесообразным одновременно установить юридический факт тождественности личности в правоустанавливающем документе и признать за ней право собственности на земельный участок.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 17 мая 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, считая его незаконным и необоснованным, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить по доводам, изложенным в ней, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих их надлежащее извещение о дате, времени и месте судебного заседания, судебная коллегия, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, проверив доводы апелляционной жалобы, решение суда относительно правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, правовой оценки обстоятельств по делу, усматривает основания для отмены оспариваемого решения суда исходя из следующего.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, не завершено оформление прав на земельный участок на основании решения принятого органом местного самоуправления до 21 марта 2014 года в порядке, предусмотренном Законом города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", установление тождества лиц законом также не предусмотрено.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Конституция Российской Федерации определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (пункт 2 статьи 9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36).

Частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Частью 9 статьи 3 Закона N137-ФЗ от 25.10.2001 "О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации" определено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе, и признания права собственности на имущество.

В силу части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

При апелляционном рассмотрении дела установлено и подтверждается выпиской из приказа N450 от 28 ноября 1990 года по совхозу "Севастопольский" Агропромкомбината "Крым" "О выделении земельного участка под индивидуальное строительство", что на основании поданного заявлении и решения профкома (протокол N11 от 10 ноября 1990 года), приказом директора совхоза "Севастопольский" Х.А.А. выделен земельный участок под индивидуальное строительство по адресу: "адрес", площадью 0.08 га (л.д.18).

В последующем Х.А.А., зарегистрированной и проживающей по адресу: "адрес", подано заявление в Балаклавский районный в городе Севастополе Совет о передаче в частную собственность земельного участка ранее выделенного для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью 0.0800 га по адресу: "адрес" (л.д. 17).

В 2008 году по заявлению Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предпринимателем Ф.В.А., имеющим лицензию на выполнение землеустроительных и топо-геодезических работ, составлена техническая документация по установлению границ и площади земельного участка в натуре (на местности) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) гр. Х.А.А. по адресу: N Овощная, 21-а, общей площадью 0,0800 га (л.д.12-22).

При этом, как усматривается из технической документации, границы земельного участка установлены и согласованы в натуре в присутствии землепользователя Х.А.А., согласованы со смежными землепользователями, претензий со стороны смежных землепользователей не заявлено, описание границ дано в акте согласования установленных границ. Согласно акту приема-передачи межевых знаков от 09 сентября 2008 года определены границы земельного участка площадью 0.0800 га, находящегося по адресу: "адрес", дальнейшую ответственность за сохранность межевых знаков несет Х.А.А. (л.д.21).

Решением Балаклавского районного Совета V созыва от 24 апреля 2009 года N30с-5-567 "О передаче в частную собственность земельных участков гражданам для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек" утверждена предоставленная гражданами техническая документация по землеустройству по составлению документов, подтверждающих право на земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек согласно приложению, передано в частную собственность гражданам Украины земельные участки согласно приложению в порядке бесплатной приватизации для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек с отнесением этих земель к категории земель жило и общественной застройки (л.д.11).

Согласно архивной выписке из приложения к решению Балаклавского районного Совета V созыва от 24 апреля 2009 года N30с-5-567 "О передаче в частную собственность земельных участков гражданам для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек" от 24 сентября 2015 года, выданной Государственным казенным учреждением Архив города Севастополя, в пункте 21 Списка граждан, которым передаются в частную собственность земельные участки, предоставленные для строительства и обслуживания жилых домов и хозпостроек указана Х.А.А., адрес проживания: "адрес", площадь (га): 0,0800, местонахождение земельных участков: "адрес"А, регистрационный номер и дата составления документа: приказ по совхозу "Севастопольский" Агропромкомбината "Крым" N450 от 28 ноября 1990 года (л.д.10).

В свидетельстве о рождении серии ???-УР N, выданном 05 апреля 1961 года Шарапановским сельским советом "адрес", свидетельстве о заключении брака серии I-АМ N от 07 февраля 1981 года, паспорте серии 78 14 045299, выданном Федеральной миграционной службой 13 апреля 2014 года, код подразделения 900-002, отчество истца - Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место жительства: "адрес", указано как " А.А.".

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлено, что спорный земельный участок выделен именно истцу, отчество истца в Списке граждан, которым передаются в частную собственность земельные участки, предоставленные для строительства и обслуживания жилых домов и хозпостроек ошибочно указано как " ФИО7".

Кроме того, следует отметить, что в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства, подтверждающие наличие спора в отношении земельного участка со смежными землепользователями или иными лицами.

Учитывая, что истец на законных основаниях приобрела право собственности на земельный участок, требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, коллегия судей не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении тождества лиц, а именно: то, что Х.А.А., указанная в приложении к решению Балаклавского районного Совета V созыва от 24 апреля 2009 года N30с-5-567, и Х.А.А. являются одним и тем же лицом, поскольку тождество физических лиц не относится к числу юридических фактов, установление которых в порядке особого производства предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 17 мая 2016 года по делу N33-2380/16 (N2-410/2016) отменить, принять новое решение:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "данные изъяты", право собственности на земельный участок площадью 0,0800 га, расположенный по адресу: город Севастополь, "адрес"А, переданный в собственность по решению Балаклавского районного Совета V созыва N30с-5-567 от 24 апреля 2009 года.

В иной части требований отказать".

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.Р. Лядова

Судьи А.А. Андрейченко

О.И. Устинов