Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 18 августа 2016 г. по делу N 33-2389/2016

судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Колбиной Т.П.,

судей - Володиной Л.В., Жиляевой О.И.,

секретарь - Семашко О.С.,

с участием:

истца - Кучиной Л.А.,

представителя

Правительства г.Севастополя - Зыкова В.А.,

Представителя ГУП "ЦЭИСГ" - Скоростинской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску КУчина Л.А. к Правительству Севастополя, Государственному унитарному предприятию "Центр эффективного использования собственности города" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку ее выплаты, по апелляционной жалобе КУчина Л.А. на решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 27 мая 2016 года, -

установила:

КУчина Л.А. обратилась в суд с иском, уточнив исковые требования, просила взыскать с Правительства Севастополя задолженность по заработной за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., компенсацию за задержку выплаты зарплаты за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., всего "данные изъяты"., взыскать судебные расходы.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время числится ведущим инженером-технологом Государственного предприятия "Конструкторское Бюро радиосвязи". С сентября 2008 заработанная плата предприятием выплачивалась нерегулярно. 06.11.2008г. Хозяйственным судом г.Севастополя была начата процедура банкротства ГП "КБ радиосвязи", 22 июля 2009г. введена процедура санации. Определением Арбитражного суда г.Севастополя от 17 апреля 2015г. процедура банкротства по делу NА84-1055/2014 прекращена. ГП "КБ радиосвязи" не зарегистрировано согласно законодательству РФ, с 01 марта 2015г. не осуществляет деятельность на территории г.Севастополя. Согласно Постановлению Правительства Севастополя N118-ПП от 28 февраля 2015г. все движимое и недвижимое имущество, имущественные права и нематериальные активы ГП "КБ радиосвязи" являются государственной собственностью, в связи с чем, Кучина Л.А. считает Правительство Севастополя собственником имущества предприятия и обязанным выплатить причитающуюся истцу сумму задолженности.

Определением Ленинского районного суда г.Севастополя от 27 апреля 2016г. в качестве соответчика по делу привлечено Государственное унитарное предприятие "Центр эффективного использования собственности города".

Решением Ленинского районного суда г.Севастополя от 27 мая 2016 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, принять новое решение, которым взыскать с ответчиков задолженность по заработной плате в сумме "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУП "ЦЭИСГ" просит решение суда первой инстанции оставить без изменений.

Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодека РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, доводы возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что ответчики не являются работодателем истца и правопреемниками ГП "КБ радиосвязи", кроме того, распоряжением Правительства г.Севастополя не установлен порядок выплаты задолженности по заработной плате, истец не лишена возможности обратиться за защитой своих нарушенных прав в ином порядке.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьёй 9 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что истец работала в ГП "КБ радиосвязи" с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении истца в трудовой книжке не содержатся (л.д.7). Согласно ведомостей арбитражного управляющего задолженность по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы Государственного предприятия "Конструкторское бюро радиосвязи" перед Кучиной Л.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила "данные изъяты" (л.д.7-16).

Из определения Хозяйственного суда города Севастополя от 19 декабря 2014 о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства следует, что 04 ноября 2008г. ОАО "Новинка" обратилось в Хозяйственный суд города Севастополя о возбуждении дела о банкротстве Государственного предприятия "Конструкторское бюро радиосвязи", определением 06 ноября 2008г. возбуждено производство по делу, введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Указанным определением суда установлено, что Государственное предприятие "Конструктивное бюро радиосвязи" признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении должника конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 17 апреля 2015г., производство по делу NА84-1055/2014 по заявлению ОАО "Новинка" о банкротстве Государственного предприятия "Конструкторское бюро радиосвязи" прекращено. Установлено, что ГП "Конструкторское бюро радиосвязи" не привело свои учредительные документы в соответствие с законодательство РФ и в срок до 01 марта 2015 года не обратилось с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц (л.д.102).

В соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2015г. N118-ПП "О некоторых вопросах национализации имущества" в целях восстановления социальной справедливости, обеспечения безопасности, бесперебойного функционирования предприятий, имеющих важное стратегическое значение для города Севастополя, защиты трудовых прав работников данных предприятий, а также надлежащего использования и развития объектов городской инфраструктуры, руководствуясь ФКЗ от 21 марта 2014г. N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Уставом города Севастополя, Законами города Севастополя от 30 апреля 2014г. N5-ЗС "О Правительстве Севастополя" и от 24 апреля 2014г. N3-ЗС "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя" установлено, что государственной собственностью города федерального значения Севастополя являются движимое и недвижимое имущество, имущественные права и нематериальные активы предприятий, в том числе ГП "Конструкторское бюро радиосвязи" (л.д.92).

Постановлением Правительства Севастополя N119-ПП от 28 февраля 2015 г. создано Государственное унитарное предприятие "Центр эффективного использования собственности города" (л.д.92).

Распоряжением Правительства Севастополя N664-РП от 07 августа 2015 года за Государственным унитарным предприятием "Центр эффективного использования собственности города" на праве хозяйственного ведения была закреплена часть государственного имущества ГП "КБ радиосвязи". Этим же распоряжением Государственному унитарному предприятию "Центр эффективного использования собственности города" поручено осуществить выплату задолженности по заработной плате сотрудникам ГП "КБ радиосвязи" (л.д.95).

Пунктом 2.1.5. протокола N5/15 от 09 сентября 2015г. заседания межведомственной комиссии по вопросам мониторинга состояния трудовых ресурсов, оплаты труда и погашения задолженности по выплате заработной платы ГУП "Центр эффективного использования собственности города" поручено провести погашение задолженности по зарплате работникам КБ "Радиосвязи" по подтвержденным суммам, включая - по решениям суда. Источниками определить средства от реализации имущества и собственные доходы ГУП "Центр эффективного использования собственности города". При отсутствии указанных средств подготовить проект Постановления Правительства о выделении средств из резервного Фонда. Срок исполнения поручения - 30 октября 2015г. (л.д.107).

Принимая решение, суд первой инстанции указанным обстоятельствам не дал надлежащей оценки с учетом вышеприведенных норм Гражданского Кодекса РФ.

Учитывая, что Правительством г. Севастополя поручено ГУП "Центр эффективного использования собственности города" осуществить выплату задолженности по заработной плате сотрудникам ГП "КБ радиосвязи", судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований истца в части взыскания с ГУП "Центр эффективного использования собственности города" задолженности по заработной плате.

Из материалов дела следует, что ранее принятыми судебными решениями с ГП "КБ Радиосвязи" в пользу Кучиной Л.А. взыскана задолженность по заработной плате в размере "данные изъяты".(л.д. 46-50).

С учетом изложенного, задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составляет "данные изъяты"

Доказательств, опровергающих указанный размер задолженности, материалы дела не содержат.

Требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, судебная коллегия считает не подлежащими удовлетворению. Обязанность по выплате работникам компенсации предусмотрена КЗоТ Украины, Постановлением Кабинета Министров Украины "О порядке проведения компенсации гражданам утраты части денежных доходов в связи с нарушением сроков их выплаты" при наличии вины работодателя. Вместе с тем, между истцом и ГУП "Центр эффективного использования собственности города" отсутствуют трудовые отношения, а из текста распоряжения N664-РП от 07 августа 2015 года не усматривается, что Правительство г. Севастополя взяло на себя обязательство выплатить компенсацию.

Требования о взыскании задолженности по заработной плате заявленные к Правительству г. Севастополя судебная коллегия считает необоснованными, поскольку Правительство г. Севастополя правопреемником ГП "КБ радиосвязи" не является, обязательства по погашению задолженности по зарплате сотрудникам ГП "КБ радиосвязи" возложены на ГУП "Центр эффективного использования собственности города".

При таком положении, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, как принятое при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, неприменении закона, подлежащего применению, с принятием нового решения о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 328, пунктом 3 части 1 статьи 330, пунктом 1 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей, -

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 27 мая 2016 года отменить.

Принять новое решение.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Центр эффективного использования собственности города" в пользу КУчина Л.А. задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме "данные изъяты".

В остальной части требований отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: /подпись/ Т.П.Колбина

Судьи: /подпись/ Л.В.Володина

/подпись/ О.И.Жиляева Копия верна:

Судья Севастопольского

городского суда Л.В.Володина