Апелляционное определение СК по административным делам Севастопольского городского суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 33а-2602/2016

Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего Бабич В.В.

судей Кондрак Н.И., Радовиля В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО6 на определение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО6 к Командующему Черноморским флотом Российской Федерации о признании недействительным и отмене приказа, -

УСТАНОВИЛА:

определением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Шевелёвой Г.И. отказано в принятии административного иска к Командующему ЧФ РФ о признании недействительным и отмене приказа о включении квартиры в число служебных в связи с нарушением подведомственности.

Не согласившись с вышеуказанным определением Шевелёва Г.И. подала частную жалобу, в которой просит определение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Заявитель указывает, что суд необоснованно пришел к выводу о том, что Шевелёвой Г.И. заявлены требования об установления права пользования жилым помещением и имеется спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку административный истец просит признать незаконным приказ Командующим ЧФ РФ о включении квартиры в число служебных и данный спор подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заслушав судью-докладчика, проверив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что последняя удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Пунктом 1 части 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Из материалов дела усматривается, что Шевелёва Г.И. подала в суд административный иск, в котором оспаривает решение должностного лица - Командующего Черноморским Флотом Российской Федерации. В частности, просит признать незаконным и отменить приказ Командующего Черноморским Флотом РФ N от ДД.ММ.ГГГГ в части включения "адрес"Е "адрес" в число служебных.

При этом, Шевелёва Г.И. указывает, что основанием для обращение в суд послужило принятие к производству Гагаринского районного суда г.Севастополя иска Отдела ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Шевелёвой Г.И. о выселении без предоставления другого жилья.

Отказывая в открытии производства по иску ФИО6, судья суда первой инстанции исходил из наличия спора о праве гражданском, в частности, пользования жилым помещением.

С указанным выводом суда первой инстанции соглашается коллегия судей, поскольку Шевелёва Г.И. оспаривает приказ, которым установлен статус "адрес"Е "адрес", занимаемой ею, как служебной и, соответственно, ее дальнейшее право пользования данной квартирой, то есть имеет место спор о праве.

Поскольку согласно положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности, в том числе и жилищные, возникают, в частности, из актов государственных органов, к которым относится и оспариваемый приказ, споры об осуществлении жилищных прав, а также споры о признании актов недействительными, если это привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что настоящий спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и правильно отказал в принятии искового заявления.

Руководствуясь изложенным, п.1 ст.316 КАС РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО6 к Командующему Черноморским флотом Российской Федерации о признании недействительным и отмене приказа - оставить без изменения, частную жалобу ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий /подпись/ В.В. Бабич

судьи /подпись/ Н.И. Кондрак

/подпись/ В.Л. Радовиль

Копия верна

судья Н.И. Кондрак