Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 04 августа 2016 г. по делу N 33-5768/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Шкилёва П.Б.,

судей Кульковой С.И., Назарука М.В.,

при секретаре Гладышевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Б, подписанной его представителем П на решение Сургутского городского суда от (дата), которым постановлено:

"отказать в удовлетворении иска Б к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости".

Заслушав доклад судьи Кульковой С.И., судебная коллегия

установила:

Б обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что (дата) он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) в досрочном назначении пенсии ему отказано. При этом ответчик не включил в специальный стаж период работы в Нефтегазодобывающем управлении " "данные изъяты"" ОАО " "данные изъяты"" в качестве слесаря-ремонтника в комплексном прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования с (дата) по (дата), слесаря-ремонтника бригады по ремонту станков-качалок в том же цехе с (дата) по (дата), так как должность Списком не предусмотрена и предоставленная НГДУ " "данные изъяты"" справка от (дата) (номер) не подтверждает льготный характер работы. По расчету ответчика его стаж на дату подачи заявления составлял с учетом Постановления Конституционного Суда от (дата) (номер): страховой - 41 год 09 мес. 09 дн., стаж по Списку N 2 - 06 лет 20 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 27 лет 08 мес. 04 дн. Отказ ответчика считал незаконным, так как НГДУ " "данные изъяты"", в том числе прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования, где он работал, занимается добычей нефти и газа; слесарь-ремонтник 4 разряда занимается ремонтом нефтепромыслового оборудования, непосредственно на объектах добычи нефти газа и газового конденсата. Должность слесаря ремонтника в указанном цехе с (дата) по (дата) относится к льготной работе по Списку N 2. Период его работы на промыслах на объектах добычи нефти и газа подтверждается копиями лицевых счетов о получении им трассовых добавок за работу на расстоянии от 50 по 180 км. Просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию, обязать ответчика включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с (дата).

Ответчик Пенсионный фонд представил отзыв на иск, указав, что справка НГДУ "Комсомольскнефть" от (дата) (номер) не подтверждает льготный характер работы за спорные периоды. Просил в иске отказать.

Истец Б и его представитель П в судебном заседании уточнили требования, просили включить в специальный стаж периоды работы истца с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). Сам цех находился в п. Фёдоровский (адрес) ХМАО-Югры, истец выезжал на объекты добычи нефти и газа для ремонта техники непосредственно на объектах. Остальные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в (адрес) ХМАО-Югры.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств, нарушением норм материального и процессуального права, новым удовлетворить его требования. Факт его работы подтверждается трудовой книжкой. Справкой от (дата) (номер) работодатель ОАО " "данные изъяты"" подтвердил, что он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в НГДУ " "данные изъяты"" ОАО " "данные изъяты"", расположенном в (адрес) ХМАО-Югры (местность, приравненная к районам Крайнего Севера). В спорный период он выполнял работу в НГДУ " "данные изъяты"" по профессии предусмотренной Списком N 2 от 26.01. 1991 года N 10 (подраздел 2 позиция N 2130200а-18559). До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 22.08.1956 года N 1173 разделом XIII "Бурение, добыча и переработка угля и сланца" имели слесари и электромонтеры по монтажу ремонту и обслуживанию непосредственно на промыслах. Основными видами деятельности НГДУ " "данные изъяты"" являются организация добычи нефти и газа. Ответчик включил в льготный стаж работы период его работы слесарем-ремонтником в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования НГДУ " "данные изъяты"" с (дата) по (дата). Он работал в одном и том же производстве в одной и той же должности, выполнял одни и те же трудовые функции, изменений в его трудовой деятельности за указанный период не произошло. Полагал, что отсутствие в НГДУ "Комсомольскнефть" документов, подтверждающих характер его работы непосредственно на промыслах и на объектах добычи нефти и газа, не может повлечь ограничение его пенсионных прав. Суд не принял показания свидетеля Я, подтвердившего факт его работы слесарем-ремонтником с (дата) по (дата) непосредственно на промыслах, на объектах нефти и газа, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается с (дата). Между тем, стаж его работы был выработан до (дата), следовательно, свидетельские показания можно было взять за основу. То обстоятельство, что он работал непосредственно на объектах добычи нефти и газа, подтверждают расчетные листки о получение им трассовых надбавок.

В возражениях на жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явился истец, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность решения проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом заседания Комиссии ГУ-УПФ РФ в (адрес) ХМАО-Югры Б отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы по Списку N 2; не включен в льготный стаж периоды работы истца в Нефтегазодобывающем управлении " "данные изъяты"" ОАО " "данные изъяты"" слесарем-ремонтником в комплексном прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования с (дата) по (дата); слесарем-ремонтником бригады по ремонту станков-качалок в том же цехе с (дата) по (дата), поскольку льготный характер работы не подтверждается (л.д. 9-11). Согласно трудовой книжки, Б работал в Нефтегазодобывающем управлении "Комсомольскнефть" ОАО "Сургутнефтегаз" слесарем-ремонтником в комплексном прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования с (дата) по (дата); слесарем-ремонтником бригады по ремонту станков-качалок в том же цехе с (дата) по (дата) (л.д. 178-182). Из справки НГДУ ОАО "Сургутнефтегаз" от (дата) (номер) видно, что работодатель не подтвердил льготный характер работы истца в спорные периоды (л.д. 12-14).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: страхового стажа - 25 лет; стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет; стажа работ по Списку N 2 от 26.01.1991 года N 10 - 12 лет 06 мес.

Разрешая спор, суд первой инстанции согласился с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе истцу в назначении досрочной пенсии.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, разделом XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца", главой 2 "Добыча нефти и газа" имели слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца предусмотрено, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых (код 2130100а-18559) и слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (код 2130200а-18559).

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции о том, что требования истца о включении в трудовой стаж для получения льготной пенсии в связи с особыми условиями труда периодов работы в Нефтегазодобывающем управлении " "данные изъяты"" ОАО " "данные изъяты"" слесарем-ремонтником в комплексном прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования с (дата) по (дата); слесарем-ремонтником бригады по ремонту станков-качалок в том же цехе с (дата) по (дата), удовлетворению не подлежат, поскольку работодатель не подтвердил льготный характер работы истца в указанные периоды.

Доводы истца о том, что при выполнении одной и той же работы одного и того же наименования на протяжении одного рабочего периода, обозначенного в трудовой книжке одной записью, следует весь период зачесть в специальный стаж, несостоятельны, поскольку работодатель не подтвердил выполнение им ремонтных работ непосредственно на буровых и на иных объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в течение не менее 80 % рабочего времени. Доплата за разъездной характер работ (трассовые) подтверждает то, что истец выезжал по производственной необходимости в другую местность, но не подтверждает его работу непосредственно на объектах добычи не менее 80 %.

При рассмотрении дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на доказательствах, исследованных и оцененных судом в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с той оценкой доказательств, которую дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену решения. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Б - без удовлетворения.

Председательствующий Шкилёв П.Б.

Судьи Кулькова С.И.

Назарук М.В.