Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 августа 2016 г. по делу N 33-6201/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей Кульковой С.Н., Назарука М.В.,

при секретаре Дубыниной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры, ОАО "Самотлорнефтегаз" о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры на решение Нижневартовского городского суда от (дата), которым постановлено:

"Обязать ОАО "Самотлорнефтегаз" произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета в отношении Б., (дата) года рождения, указав, что периоды работы Б. в должности трубопроводчика линейного, занятого обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в период с (дата) по (дата) в ОАО "ТНК-Нижневартовск" предоставляют ему право на досрочное назначение пенсии по старости согласно разделу XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подраздела 2 "Переработка нефти, газа, газового конденсата" (позиция 2130200а-19238) Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ включить Б. в специальный стаж, периоды его работы на условиях полного рабочего дня в качестве трубопроводчика линейного, занятого обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в период с (дата) по (дата) в ОАО "ТНК-Нижневартовск", в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Заслушав доклад судьи Кульковой С.И., судебная коллегия,

установила:

Б. обратился в суд с иском к государственному учреждению -Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (далее - пенсионный орган), ОАО "Самотлорнефтегаз" (далее - ОАО "СНГ") о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения пенсии.

В обоснование иска указал, что в режиме полного рабочего дня он работал трубопроводчиком линейного цеха эксплуатации технического обслуживания трубопроводов ОАО "ТНК-Нижневартовск" с (дата) по (дата). В предоставленной ОАО "Самотлорнефтегаз" справке особые условия труда не подтверждены. В указанные периоды он работал на объектах нефтегазодобывающего предприятия. С учетом увеличенных требований просил обязать Пенсионный фонд включить вышеуказанный период в стаж для назначения пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"; обязать ОАО "Самотлорнефтегаз" произвести корректировку индивидуальных сведений за указанный период в соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Ответчик Пенсионный фонд представил отзыв на иск, указав на несогласие с требованиями. Пенсионный орган не является надлежащим ответчиком по делу, так как прав истца не нарушал. Истец не представил документы, подтверждающие его работу в спорный период на трубопроводах, транспортирующих сероводород содержащий газ и конденсат от промысла до завода. Положение о цехе по эксплуатации по техническому обслуживанию трубопроводов базы по эксплуатации трубопроводов и общепромысловых работа ОАО "СНГ" подтверждает транспортировку сероводородсодержащего газа на территории нефтепромысла, а требуется от промысла до завода. Просил в иске отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных истца, представителя третьего лица ОАО "Самотлорнефтегаз".

Представитель истца К. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель пенсионного органа Ч. в судебном заседании возражала против удовлетворении требований, указала, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о его работе в особых условиях, в связи с чем пенсионный орган не может учесть спорный период при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик - пенсионный орган просит отменить решение суда в части возложения на него включить истцу в специальный стаж спорный период, новым в указанной части отказать в удовлетворении требований, в остальной части решение суда оставить без изменения. Основание для отмены - неправильное толкование и применение норм материального права. Трудовая книжка и архивная справка ОАО "СНГ" подтверждают работу истца в спорный период трубопроводчиком линейным. Согласно Списку N 2 от 26.01.1991 года правом на льготную пенсию имеют трубопроводчики линейные (код позиции 2130200а-19238), занятые обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводород содержащий газ и конденсат от промысла до завода (подраздел 2 Добыча нефти, газа и газового конденсата). Положение о цехе по эксплуатации по техническому обслуживанию трубопроводов базы по эксплуатации трубопроводов и общепромысловых работа ОАО "СНГ" подтверждает транспортировку сероводородсодержащего газа на территории нефтепромысла, а закон требует от промысла до завода. Истец не представил документы, подтверждающие его работу в спорный период на трубопроводах, транспортирующих сероводород содержащий газ и конденсат от промысла до завода. За период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица у заявителя на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе по Списку N 2.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Учитывая, что пенсионный орган оспаривает решение суда в части включения в льготный стаж периода работы истца с (дата) по (дата), судебная коллегия полагает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части в соответствии с п. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец работал трубопроводчиком линейного цеха эксплуатации технического обслуживания трубопроводов ОАО "ТНК-Нижневартовск" с (дата) по (дата). ОАО "ТНК-Нижневартовск" в последующем было переименовано в ОАО "РН-Нижневартовск", которое, в свою очередь, было реорганизовано в форме присоединения к АО "Самотлорнефтегаз".

Разрешая спор, суд первой инстанции посчитал, что согласно записям в представленной трудовой книжке нашел свое подтверждение факт работы истца в течение полного рабочего дня трубопроводчиком линейным по обслуживанию трубопроводов, транспортирующих сероводородсодержащий газ от промысла до завода в ОАО "ТНК-Нижневартовск" с (дата) по (дата). Отсутствие льготного кода работы истца в сведениях персонифицированного учета не может ограничивать пенсионные права истца.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств, недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим трудовую деятельность на производствах с вредными и тяжелыми условиями труда (ч. 1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

При этом после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, факт работы с тяжелыми условиями труда должен подтверждаться передаваемыми работодателями сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кодов особых условий труда.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Списком N 2 предусмотрены трубопроводчики линейные, занятые обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородосодержащий газ и конденсат от промысла до завода (раздел XII. "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 2. "Добыча нефти, газа и газового конденсата", позиция 2130200а-19238).

Согласно позиции 2130200а-19238 Списка N 2, юридически значимым для разрешения спора является установление занятости истца в обслуживании трубопроводов, транспортирующих именно сероводородосодержащий газ и конденсат от промысла до завода.

Согласно рабочей инструкции трубопроводчик линейный 5 разряда выполняет ремонт, монтаж, демонтаж, испытания, регулировку и наладку особо сложного оборудования, слесарную обработку деталей и узлов, разборку, а затем ремонт и сборку узлов и оборудования.

Таким образом, часть работ, предусмотренных инструкцией, может выполняться без непосредственного обслуживания трубопроводов, транспортирующих сероводородосодержащий газ.

Сведения о занятости истца в особых условиях труда работодателем не подтверждены, что следует из информации пенсионного фонда от (дата) (номер).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие занятость истца в спорный период полный рабочий день на опасных и вредных работах.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции ошибочно возложил на пенсионный фонд обязанность включить истцу в специальный стаж спорный период, в связи с чем решение в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение, поскольку оно не обжаловано ответчиком - ОАО "Самотлорнефтегаз" подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 327-329, подп. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от (дата) в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ включить Б. в специальный стаж, периоды его работы на условиях полного рабочего дня в качестве трубопроводчика линейного, занятого обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородосодержащий газ и конденсат от промысла до завода в период с (дата) по (дата) в ОАО "ТНК-Нижневартовск", в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", отменить с принятием по делу нового решения, которым Б. в удовлетворении иска в указанной части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Ишимов М.В.

Судьи Кулькова С.И.

Назарук М.В.