Определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 02 июня 2016 г. по делу N 33-1824/2016

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Зимонина В.Р., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Бахтеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Зимонина В.Р.

дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Калужского районного суда Калужской области от 24 февраля 2016 года

по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калужской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об оспаривании действий и решения по изменению причины инвалидности, по замене справки об инвалидности,

УСТАНОВИЛА:

обратившись с иском 21 декабря 2015 года, уточнив его, ФИО1 просила признать незаконными действия и решение ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калужской области" по изменению причины ее инвалидности, замене справки по инвалидности серии N на справку об инвалидности серии N.

Иск основан на том, что в первой справке причиной инвалидности указано "заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС", во второй - "общее заболевание"; связь инвалидности с воздействием радиации вследствие указанной катастрофы установлена.

Представитель ответчика Крючкова Н.Е. иск не признала, так как ФИО1 не относится к числу лиц, которым причина инвалидности может быть определена как "заболевание, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС".

Представитель третьего лица УПФР в Людиновском районе Калужской области в судебное заседание не явился.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе истица просит отменить его, так как суд не учел, что заболевание, в связи с которым установлена инвалидность, возникло в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определены в пунктах 1 - 12 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". При этом в пункте 2 названы инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.

В остальных пунктах части первой статьи 13 Закона перечислены иные категории граждан, признаваемых подвергшимися воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и имеющих в связи с этим право на возмещение вреда и меры социальной поддержки в зависимости от той категории, в которую они входят.

Согласно пункту 11 разъяснений "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. N 17, причина инвалидности с формулировкой "заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС" определяется гражданам, указанным в пункте 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Причина инвалидности с формулировкой "заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС" устанавливается гражданам, указанным в пункте 2 части первой статьи 13 Закона, при наличии удостоверения, подтверждающего статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, приведшего к инвалидности, с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что в решении Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, N от 28 июля 2015 года, содержится заключение о том, что заболевание и инвалидность ФИО1 связаны с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке об инвалидности серии N от 26 августа 2015 года ФИО1 повторно установлена инвалидность 3 группы на срок до 1 сентября 2020 года, причина инвалидности определена как "заболевание связанно с катастрофой на Чернобыльской АЭС".

На основании обращения УПФР в Людиновском районе Калужской области в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калужской области" от 23 сентября 2015 года о проверке правомерности установления ФИО1 указанной причины инвалидности ответчиком в порядке контроля проведена проверка правильности соответствующего решения.

По результатам переосвидетельствования, проведенного ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калужской области" 2 октября 2015 года, истица признана инвалидом третьей группы, причиной инвалидности определено "общее заболевание", выдана справка серии N.

Истица к числу граждан, указанных в пункте 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не относится. В связи с этим основания для установления ей причины инвалидности "заболевание, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС" в силу приведенных норм законодательства отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства суд полно и всесторонне исследовал доказательства, установилфактические обстоятельства дела, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, постановилзаконное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи