Определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 01 июня 2016 г. по делу N 33-1606/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Пачиной Л.Н.

судей: Рожковой Т.В., Рязанцевой Л.В.

при секретаре Бурдиной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 01 июня 2016 года гражданское дело по иску Курносова В.В. к УМВД России по Тамбовской области о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно

по апелляционной жалобе Курносова В.В. на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 29 января 2016 года.

Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия

установила:

Курносов В.В. обратился в суд с иском к УМВД России по Тамбовской области о восстановлении его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и льготном предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно, в обоснование иска указав, что проходил службу в органах внутренних дел Тамбовской области. Заключением военно-врачебной комиссии УВД Тамбовской области от 22.11.2000г. был признан ограниченно годным к военной службе и уволен с военной службы по состоянию здоровья.

С 1998г. он состоял в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в УМВД России по Тамбовской области. Выслуга лет на момент увольнения составляла 11 лет 6 месяцев. Жилья на территории РФ не имеет.

24.04.2015г. истец получил уведомление о том, что снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, ввиду утраты основания, которое давало ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Считает, что данное решение нарушает его права и является незаконным исходя из положений Федерального закона N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" и Федерального закона N 342-Ф3 "О статусе военнослужащих". Кроме того, в собственности его двух сыновей - Курносова Д.В. и Курносова А.В. имеется в собственности однокомнатная квартира в равных долях по 1/2 доли у каждого, площадью 37,7 кв.м. Однако ***. Условия для проживания в однокомнатной квартире очень затруднительные.

Курносов В.В., ссылаясь на вышеназванные федеральные законы, просил суд обязать УМВД России по Тамбовской области восстановить его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке льготной очередности предоставить ему жилое помещение по договору социального найма либо в собственность бесплатно или обязать УМВД России по Тамбовской области предоставить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

В порядке статьи 39 ГПК РФ Курносов В.В. в редакции искового заявления от 22.10.2015 года исковые требования уточнил и просил суд обязать УМВД России по Тамбовской области восстановить его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в УМВД России по Тамбовской области с даты первичной постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а именно с 24.04.2015г., а также обязать ответчика предоставить ему в порядке льготной очередности жилое помещение в собственность бесплатно.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 29 января 2016 года Курносову В.В. отказано в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Тамбовской области в полном объеме.

С решением не согласен Курносов В.В., в апелляционной жалобе ставит вопрос об его отмене как незаконного и необоснованного и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

Считает, что судом неполно исследованы и неверно оценены имеющиеся доказательства по делу, выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Проверив материалы дела, выслушав Курносова В.В., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя УМВД России по Тамбовской области Крамского В.В., считавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Из предписаний пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено судом первой инстанции и из материалов дела следует, что Курносов В.В. в период с 08.05.1992г. по 04.12.2000г. проходил службу в органах внутренних дел Тамбовской области непрерывно 8 лет 06 месяцев 26 дней.

Приказом УВД Тамбовской области N 1776 л/с от 04.12.2000г. Курносов В.В. уволен из органов внутренних дел по ст. 19 п. "з" (по ограниченному состоянию здоровья).

Решением жилищно-бытовой комиссии УВД Тамбовской области от 05.11.1998г. Курносов В.В. как сотрудник УВД Тамбовской области был поставлен на учет по улучшению жилищных условий с 07.10.1998г. в общую и льготную очередь в связи с болезнью ребенка.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Тамбовской области от 24.04.2015г. Курносов В.В. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст.56 ЖК РФ, п.4 ст.32 ЖК РСФСР и ч.2 ст.6 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" N189-ФЗ от 29.12.2004г. - в связи с прекращением Курносовым В.В. трудовых отношений, т.е. утраты им оснований, которые давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, сославшись на вышеназванные нормы материального права, а также на нормы материального права, действующие на момент возникновения спорных правоотношений, установив, что изначально Курносов В.В. был поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как действующий сотрудник органов внутренних дел, обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку на момент принятия решения жилищно-бытовой комиссии трудовые отношения Курносова В.В. с УМВД России по Тамбовской области прекращены, пенсионером по линии МВД России истец также не является.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены материалами дела и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, были предметом судебного разбирательства суда первой инстанции, получили правильную правовую оценку, не влекут отмены судебного решения.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 29 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Курносова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: