Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 30 мая 2016 г. по делу N 33-1946/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пачиной Л.Н.,

судей: Рязанцевой Л.В., Рожковой Т.В.,

при секретаре: Шевченко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации города Тамбова в лице представителя по доверенности Сысоевой З.А. на определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 31 марта 2016 года о назначении судебной экспертизы и приостановлении производства по делу.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чепурнова М.С. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о возложении обязанности произвести процедуру выкупа жилого помещения, а именно принадлежащей ей на праве собственности комнаты *** в квартире N *** в доме N *** по ул. *** ***, площадью *** кв.м., и просила обязать ответчика заключить с ней соглашение о выкупной цене жилого помещения.

В обоснование иска указала, что является собственником данного жилого помещения. Дом, в котором расположено спорное помещение, признан аварийным решением исполкома Тамбовского городского Совета народных депутатов трудящихся от ***. Дом входит в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно которой переселение из данного дома должно было быть осуществлено по *** квартал *** года. Администрация г.Тамбова предложила взамен занимаемой ею комнаты, площадью *** кв.м., ***-х комнатную квартиру по ул. ***, площадью *** кв.м., от которой она отказалась.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 16.03.2015г. оставлены без удовлетворения исковые требования администрации г. Тамбова к ней о понуждении заключения договора мены и выселении. Считает, что длительным бездействием администрации г.Тамбова, которая решение о выкупе не принимала и соглашение о выкупной цене с истцом не заключала, нарушены её жилищные права.

Определением Лениснкого районного суда г. Тамбова от 31 марта 2016 года по делу назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы:

1. Какова выкупная стоимость комнаты *** в квартире N *** доме *** по ул. ***, принадлежащей на праве собственности Чепурновой М.С. на дату проведения оценки, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка, исходя из её доли в праве общей долевой собственности на такое имущество?

Производство судебной экспертизы поручено АНКО "Тамбовский центр судебных экспертиз".

Производство по делу приостановлено до получения результатов экспертизы.

В частной жалобе администрация г. Тамбова в лице представителя по доверенности Сысоевой З.А. просит отменить определение суда. Считает его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Полагает, что в соответствии со ст. 5 Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих на праве собственности, выразившим согласие на получение выкупной цены за изымаемые у них жилые помещения, производится выплата выкупной цены или в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения предоставляются жилые помещения с зачетом стоимости изымаемых жилых помещений в выкупную цену путем заключения договора мены.

Указывает, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поясняет, что в адрес собственника жилого помещения комнаты N *** квартиры N *** дома N *** по улице *** города *** Чепурновой М.С. 01.10.2015 жилищным комитетом администрации города Тамбова было направлено письмо о принятии собственником решения, т. е. предоставление Чепурновой М.С. жилого помещения, либо выплаты выкупной цены. О принятом решении конкретного варианта переселения (жилое помещение либо выплате выкупной цены) Чепурновой необходимо было сообщить в жилищный комитет администрации города Тамбова до 01.11.2015.

В случае принятия решения о выплате выкупной цены Чепурновой М.С. необходимо было предоставить отчет об определении рыночной стоимости, выполненной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135 "Об оценочной стоимости в Российской Федерации".

Ответа от Чепурновой М.С. в адрес жилищного комитета администрации города Тамбова не последовало. В связи с чем считает, что в данном случае истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, т. к. ею не представлен отчет об определении рыночной стоимости, выполненный в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135 "Об оценочной стоимости в Российской Федерации".

Кроме того Чепурнова предъявляет к администрации города Тамбова требования о заключении соглашения о выкупной цены комнаты N *** в доме N *** по улице ***, однако не предоставляет проект соглашения в администрацию города Тамбова для изучения и дачи оценки.

Полагает, что в соответствии со ст. 222 ГПК РФ, заявление должно быть оставлено без рассмотрения, т.к. истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Выслушав объяснения представителя администрации города Тамбова Ивановой И.В., поддержавшей доводы частной жалобы, объяснения представителя истца Югановой А.П., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда.

В соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Суд первой инстанции в целях обеспечения равенства сторон в судебном разбирательстве, права истца на предоставление доказательств, принимая во внимание ходатайство истца, пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения по делу судебной экспертизы.

Доводы частной жалобы о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, судебная коллегия признает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права. Законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по данной категории дел.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 31 марта 2016 года оставить без изменения, частную жалобу администрации города Тамбова- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: