Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 06 июня 2016 г. по делу N 33-2209/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Босси Н.А.,

судей: Юдиной И.С., Бучневой О.А.,

при секретаре: И.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Сергеевой Н.В. - Махиной Г.П. на определение Первомайского районного суда Тамбовской области от 08 апреля 2016 года об оставлении искового заявления без движения и частную жалобу на определение от 19 апреля 2016 года о возвращении искового заявления.

Заслушав доклад судьи Юдиной И.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергеева Н.В. обратилась в суд с иском к Главе Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания и компенсации морального вреда.

Определением судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 08 апреля 2016 года исковое заявление оставлено без движения в соответствии со ст.136 ГПК РФ как несоответствующее требованиям ст.132 ГПК РФ, предоставлен срок для исправления недостатков до *** года включительно.

Определением Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2016 года исковое заявление с приложенными документами возвращено Сергеевой Н.В.

При вынесении определения об оставлении без движения, суд первой инстанции исходил из того, что исковое заявление не соответствовало требованиям ст. 132 ГПК РФ, а именно приложенные к исковому заявлению копии документов, надлежащим образом не заверены; истцу предложено уточнить исковые требования, поскольку в названии и содержании иска имеется указание на моральный вред, однако, требования о возмещении морального вреда отсутствуют; в иске указано о неоднократных обращениях к ответчику и его письменных ответах, вместе с тем данные ответы к исковому заявлению не приложены, отсутствуют доказательства обращения к ответчику о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении; также в суд не представлена копия искового заявления для ответчика.

Основанием для возвращения искового заявления послужило неустранение в установленный срок недостатков.

В частной жалобе представитель Сергеевой Н.В. - Махина Г.П. просит определение отменить, разрешить вопрос принятия искового заявления к производству суда по существу.

Считает, что поскольку требования заявлены о представлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, требование суда о необходимости представления истцом доказательств обращения к ответчику для постановки на учет в качестве нуждающихся незаконно и находится в противоречии со ст.ст. 52, 87 ЖК РФ, что в свою очередь нарушает право истца на судебную защиту своих прав.

Указывает, что суд не может предопределять доказательства, их допустимость и указывать какие доказательства должны быть приложены к исковому заявлению. В соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ суд лишь определяет обстоятельства, которые имеют значение для дела (предмет доказывания), и может предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Определение судьи о возвращении находит незаконным, принятым преждевременно и не соответствующим обстоятельствам дела, поскольку требования судьи, указанные в определении от 08 апреля 2016 года, за исключением незаконного требования о предоставлении истцом доказательств обращения к ответчику для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, были исполнены в установленный срок *** года.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. п. 4, 5, 6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.

В целях обеспечения состязательности процесса и предоставления ответчику возможности реализовать свое право в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством, к исковому заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют (абз. 2, 5 ст. 132 ГПК РФ). Данные копии судья направляет или вручает ответчику самостоятельно (ч. 2 ст. 150 ГПК РФ), а ответчик вправе представить истцу, и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований, а также передать истцу, и суду доказательства, обосновывающие возражения относительно иска.

По смыслу вышеприведенных норм процессуального права к исковому заявлению должны быть приложены те документы, ссылка на которые имеется в исковом заявлении, и которые подтверждают обстоятельства, положенные в основание требований истца.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

Оставляя исковое заявление Сергеевой Н.В. без движения, судья посчитал, что оно не соответствует требованиям ст.132 ГК РФ, а именно истцу предложено уточнить исковые требования относительно компенсации морального вреда, представить надлежащим образом заверенные копии документов, доказательства обращения истца к ответчику с вопрос о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представить копию искового заявления для ответчика.

Согласно сопроводительного письма, поступившего в суд *** года Сергеевой Н.В. во исполнение определения судьи от 08 апреля 2016 года направлено в суд уточненное исковое заявление без указания требований о компенсации морального вреда, его копия для ответчика, ответ администрации Первомайского поссовета от *** года, таким образом, определение об оставлении заявления без движения в части исполнено.

При таких обстоятельствах, судья пришел к правильному выводу об оставлении искового заявления без движения. Поскольку определение судьи в данной части принято с соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.

Вместе с тем судебная коллегия считает, что требования судьи о предоставлении надлежаще заверенных копий документов, приложенных к исковому заявлению, а также дополнительных доказательств обращения к ответчику для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, нельзя отнести к обстоятельствам, с которыми гражданское процессуальное законодательство связывает возможность оставления искового заявления без движения.

Указанные недостатки не являются основанием для возвращения искового заявления, поскольку в силу ст.148 ГПК РФ является задачей подготовки дела к судебному разбирательству.

Требования судьи о предоставлении надлежащим заверенных копий документов или подлинников документов, на которые ссылается истец, а также на предоставление дополнительных доказательств, судебная коллегия считает возможным исключить.

С учетом выполнения истцом указаний судьи, указанных в определении от 08 апреля 2016 года, определение о возвращении искового заявления от 19 апреля 2016 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а материал - направлению в тот же суд со стадии принятия заявления

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 08 апреля 2016 года оставить без изменения.

Исключить из определения судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 08 апреля 2016 года указание на обязанность истца предоставить надлежащим образом заверенные копии документов и доказательства обращения истца к ответчику для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Определение Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2016 года о возвращении искового заявления отменить.

Исковое заявление Сергеевой Н.В. возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: