Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 20 июля 2016 г. по делу N 33а-2281/2016

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда

в составе:

председательствующего: Уварова В.В.,

судей: Епифановой С.А., Баранова В.В.

при секретаре: Железниковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ИФНС России по г. Тамбову к Зиновьева В.Г. о взыскании задолженности по налогам и пени

по апелляционной жалобе Зиновьева В.Г. на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 апреля 2016 года

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия,

установила:

Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с иском к Зиновьевой В.Г. о взыскании транспортного, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц.

Иск мотивирован тем, что Зиновьева В.Г. является собственником транспортного средства "Рено Дастер", государственный регистрационный знак ***; доли земельного участка по адресу: ***, *** и объекта недвижимости - *** по адресу: ***.

На основании вышеизложенного ей были начислены транспортный налог за 2013 год по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 2 550 руб.; налог на имущество физических лиц за 2013 год по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 285 руб. 71 коп.; земельный налог за 2013 год по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 154 руб.

Объекты налогообложения, расчет налоговой базы указан в налоговом уведомлении N 2115277, которое было направлено в адрес административного ответчика. Обязанность по уплате налогов исполнена не была.

В связи с указанными обстоятельствами административному ответчику были начислены пени:

- по транспортному налогу за 2013 год на сумму 2550 рублей за период с 12 декабря 2014 года по 12 декабря 2014 года в сумме 0 руб. 28 коп., с 12 декабря 2014 года по 10 июня 2015 года в сумме 127 руб. 10 коп., а всего в общей сумме 127 руб. 38 коп.;

- по земельному налогу за 2013 года на сумму 154 руб. за период с 6 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года в сумме 1 руб. 55 коп., с 12 декабря 2014 года по 10 июня 2015 года в сумме 7 руб. 76 коп., а всего в общей сумме 9 руб. 31 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2013 год на сумму 285 руб. 71 коп. за период с 6 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года в сумме 2 руб. 88 коп., с 12 декабря 2014 года по 10 июня 2015 года в сумме 14 руб. 40 коп., а всего в общей сумме 17 руб. 28 коп.

В связи с уклонением административного ответчика от уплаты налогов ему были направлены требования с предложением погасить имеющуюся задолженность, однако указанные требования были оставлены без удовлетворения.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с Зиновьевой В.Г.: транспортный налог за 2013 год по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 2550 руб. и пени в сумме 127 руб. 38 коп.; налог на имущество физических лиц за 2013 г. по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 285 руб. 71 коп. и пени в общей сумме 17 руб. 28 коп.; земельный налог за 2013 года по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 154 руб. и пени в общей сумме 9 руб. 31 коп.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель административного истца ИНФС России по г. Тамбову заявленные административные исковые требования уточнила и просила суд взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2013 год по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 2550 руб. и пени за период с 12 декабря 2014 года по 12 декабря 2014 года в сумме 0 руб. 28 коп., с 12 декабря 2014 года по 10 июня 2015 года в сумме 127 руб. 10 коп., а всего в общей сумме 127 руб. 38 коп.; налог на имущество физических лиц за 2013 год по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 285 руб. 71 коп. и пени за период с 6 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года в сумме 2 руб. 86 коп., с 12 декабря 2014 года по 10 июня 2015 года в сумме 14 руб. 40 коп., а всего в общей сумме 17 руб. 26 коп.; земельный налог за 2013 год по сроку уплаты 5 ноября 2014 года в сумме 154 руб. и пени за период с 6 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года в сумме 1 руб. 54 коп., с 12 декабря 2014 года по 10 июня 2015 года в сумме 7 руб. 76 коп., а всего в общей сумме 9 руб. 30 коп. Основания взыскания налогов и пени поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 5 апреля 2016 года уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, взыскана госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

В жалобе на указанное решение Зиновьева В.Г. указывает на множественные нарушения норм материального и процессуального права, в нарушение ст.ст. 59, 60, 84 КАС РФ не дана оценка доказательствам, представленных ответчиком.

Считает, что доводы истца о направлении ответчику требования в установленном законом порядке являются ошибочными, поскольку реестр отправлений составлен ФКЦ "Налог-Сервис" ФНС России в г. Москве, дата и подлинность представленного документа судом не проверялась. Считает, что ответчик был лишен возможности в установленный законом срок оплатить суммы налогов, в связи с чем уплата сумма пени и госпошлины является неправомерной. Общая сумма налоговых платежей не превышает 3000 рублей, что должно по закону влиять на применение судом требования о сроках давности. В представленных в ходе рассмотрения дела требованиях N 24199 также отсутствуют реквизиты для оплаты взыскиваемой налоговым органом суммы.

Кроме того указывает на нарушение норм подсудности при рассмотрении дела, поскольку задолженность возникла на дату 5 ноября 2014 года, задолго до введения Кодекса об административном производстве Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, просит отменить решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 5 апреля. 2016 года и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании административным ответчиком Зиновьевой В.Г., апелляционная инстанция не находит основани

В соответствии со ст.357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным Управлением УВД ГИБДД по Тамбовской области Зиновьева В.Г. имеет в собственности транспортное средство "Рено Дастер", государственный регистрационный знак *** На данное транспортное средство административному ответчику начислен транспортный налог за 2013 г. в сумме 2550 руб. по сроку уплаты 05.11.2014 г.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В ст.400 НК РФ указано, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Согласно сведениями, представленным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области, административный ответчик имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ***. На данный участок начислен земельный налог за 2013 г. в сумме 154 руб. по сроку уплаты 05.11.2014 г.

В собственности Зиновьевой В.Г. имеется также квартира *** по адресу: ***. В связи с чем ей начислен налог на имущество физических лиц за 2013 г. в сумме 285 руб. 71 коп. по сроку уплаты 05.11.2014 г.

В установленный срок уплаты 05.11.2014 г. ответчик не уплатил вышеуказанные налоги.

В связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налогов и пени N 24199 от 12.12.2014 г. на сумму 2994 руб. 42 коп., с предложением уплатить числящуюся задолженность в срок до 25.02.2015 г., требование N 18712 от 10.06.2015 г. г. на сумму 149, 26 руб., с предложением уплатить числящуюся задолженность в срок до 23.07.2015 г. По требованию N 18712 по сроку уплаты 23.07.2015 г. г. сумма превысила 3000 руб., требование оставлено без исполнения.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании недоимки в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб.

Исходя из вышеуказанного, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности сохранялся у налогового органа до 23 января 2016 г. (23.07.2015 г. - срок уплаты по требованию N 18712 от 10.06.2015 г. + 6 месяцев). Данный иск подан в суд 11.01.2016 г.

Таким образом, довод административного ответчика об истечении срока, предусмотренного для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании сумм задолженности, опровергается материалами дела.

Довод Зиновьевой В.Г. о том, что она не получала налоговых документов также является несостоятельным.

Пунктом 4 ст.52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Объекты налогообложения, суммы, подлежащие к взысканию по налогам, срок уплаты налогов, налоговая ставка, налоговая база указаны в налоговом уведомлении N 2115277, которое направлено в адрес налогоплательщика 12.08.2014 г., что подтверждается штампом "Почта Россия" на почтовом реестре, а также идентификационный номер 141047 77 55282 3, указанный в налоговом уведомлении и почтовом реестре.

В соответствии с положениями п.6 ст.69 НК РФ налогоплательщику были направлены вышеуказанные требования, что также подтверждается материалами дела.

Ссылка ответчика на то, что налоговый орган не должен был обращаться в районный суд в порядке, предусмотренном КАС РФ, вступившим в действие с 15.09.2015 г., так как задолженность возникла по состоянию на 05.11.2014 г., основана на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Федеральным законом от 08.03.2015 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" внесены изменения в абз.1 п.3 ст.48 НК РФ, предусматривающие, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве с 15 сентября 2015 года.

Таким образом, разрешая административный иск ИФНС по г.Тамбову, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал верную правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, они были предметом тщательного исследования судом и получили надлежащую правовую оценку в решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 апреля 2016 года оставить без изменения, жалобу Зиновьева В.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: