Решение Тамбовского областного суда от 29 июня 2016 г. по делу N 7-305/2016

Судья Тамбовского областного суда Уваров В.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Тамбовской области А.Ю. Селюкова на решение судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 20 мая 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Тамбовской области от 29 января 2016 года N *** по делу об административном правонарушении МБДОУ Березовский детский сад "Колокольчик" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 33 000 рублей.

В соответствии с указанным постановлением, указанному юридическому лицу вменено совершение норм действующего трудового законодательства, а именно, несвоевременно произведенная оплата отпуска работникам. Например, работнику МБДОУ Березовский детский сад "Колокольчик" *** Е.Н. на основании приказа N *** от 03.09.2015 года с 07.09.2015 года предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, однако, оплачен он был не за три дня до его начала, а только 09.09.2015 года. МБДОУ Березовский детский сад "Колокольчик" при нарушении сроков оплаты отпуска работникам не выплачивались причитающиеся им денежные компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Работнику *** Е.Н. 09.09.2015 года не выплачена денежная компенсация за нарушение установленного срока оплаты отпуска, в размере, установленном трудовым законодательством.

В жалобе в Уваровский районный суд Тамбовской области заведующая МБДОУ Березовский детский сад "Колокольчик" Михайлова Л.М. просила постановление отменить, а производство по административному делу прекратить. В обоснование указала, что в МБДОУ отсутствует бухгалтерия, а бухгалтерское обслуживание осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия бюджетных учреждений Уваровского района" на основании договора на бухгалтерское обслуживание бюджетного учреждения, заключенного 24.04.2012 года. Предметом данного договора является в том числе начисление и выдача заработной платы, выплата заработной платы и других платежей работникам МБДОУ. Ответственность за квалифицированное ведение бухгалтерского учета и ненадлежащее исполнение условий договора возложена на централизованную бухгалтерию. МБДОУ не имело возможности для соблюдения норм трудового законодательства в части оплаты труда работникам, что исключает наличие в совершенном им деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Решением судьи Уваровского районного суда от 20 мая 2016 года жалоба МБДОУ Березовский детский сад "Колокольчик" удовлетворена, постановление государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Тамбовской области от 29 января 2016 года N *** отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе в Тамбовский областной суд государственный инспектор труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Тамбовской области А.Ю. Селюков просит решение судьи отменить, ввиду его незаконности и необоснованности, считает, что МБДОУ Березовский детский сад "Колокольчик", как работодатель имело возможность исполнить свои обязательства в части своевременного предоставления документов для оплаты отпуска *** Е.Н..

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной в судебном заседании государственным инспектором труда Селюковым А.Ю., оснований к отмене решение судьи не нахожу.

Статья 5.27 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение трудового законодательства.

Факт нарушения трудового законодательства при оплате отпускных работникам МБДОУ Березовский детский сад "Колокольчик" установлен и сторонами дела не оспаривается.

Государственный инспектор труда в судебном заседании просил отменить решение судьи, полагая, что оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождению детского учреждения от наказания не имеется.

При применении ст.2.9 КоАП РФ судья районного суда учитывала размер вреда и тяжесть наступивших последствий, которые не представляют существенной опасности, период задержки выплат несущественный, составляет несколько дней.

При указанных обстоятельствах у судьи были законные основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Таким образом, разрешая жалобу детского дошкольного учреждения, судья правильно определилаюридически значимые обстоятельства по делу, дала верную правовую оценку совершенному правонарушению и постановилазаконное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, допущено не было.

На основание изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Решил:

Решение судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 20 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу Государственного инспектора труда Селюкова А.Ю. - без удовлетворения.

Судья: Уваров В.В.