Решение Тамбовского областного суда от 05 сентября 2016 г. по делу N 7-391/2016

Судья Тамбовского областного суда Уваров В.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району С.В. Костяева на решение судьи Жердевского районного суда Тамбовской области от 04 августа 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району С.В. Костяева от 29 июня 2016 года должностное лицо - директор учреждения ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Жердевского района" О.А. Негодяева признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Негодяевой О.А. была подана жалоба в Жердевский районный суд, в которой она просит его отменить, указывая, что она не является должностным лицом, ответственным за организацию перевозки групп детей автобусами. В соответствии с приказом Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, ответственным за организацию отправки детей на отдых возложено на Врио первого заместителя начальника Управления.

Решением судьи Жердевского районного суда Тамбовской области от 04 августа 2016 года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району С.В. Костяева от 29 июня 2016 года в отношении должностного лица - директора учреждения ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Жердевского района" О.А. Негодяевой признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.23 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе в Тамбовский областной суд начальник ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району С.В. Костяев ставит вопрос об отмене решения судьи, считая его незаконным и необоснованным. Полагает, что вина О.А. Негодяевой была доказана в полном объеме и подтверждена, в том числе и ее объяснениями по делу. Согласно данным объяснениям О.А. Негодяева, выполняя распоряжение Управления, организовала перевозку детей в г. Тамбов 03 июня 2016 года в 4 часа 15 минут, и лично от имени своей организации заключила и подписала договор с ИП *** О.А, заведомо зная, что перевозка детей в ночное время запрещена.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной в судебном заседании представителем ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области Одноруковой Н.А., выслушав возражения О.А. Негодяевой, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела видно, что правонарушение по делу совершено 3 июня 2016 года, в соответствии с ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения лица к административной ответственности по ст.12.23 КоАП РФ составляет два месяца. Постановление начальника ОГИБДД Жердевского ОМВД от 29 июня 2016 года решением судьи от 4 августа 2016 года отменено и дело производством прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На момент рассмотрения дела в Тамбовском областном суде срок привлечения должностного лица к административной ответственности истек.

Жалоба начальника ОГИБДД ОМВД Жердевского района сводится к отмене решения судьи и привлечения должностного лица - директора ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Жердевского района" Негодяевой О.А. к административной ответственности. Однако истечение срока привлечения к ответственности является обстоятельством исключающим производство по делу, что исключает исследование доказательств по делу и последующее привлечение лица к административной ответственности.

На основание изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Решил:

Решение судьи Жердевского районного суда Тамбовской области от 4 августа 2016 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области - без удовлетворения.

Судья: Уваров В.В.