Решение Ивановского областного суда от 18 августа 2016 г. по делу N 12-90/2016

Судья Ивановского областного суда Мудрова Е.В.,

с участием Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Фрунзенского района г.Иваново

Б. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 04 июля 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 04 июля 2016 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении Г. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Фрунзенского района г.Иваново Б. опротестовал его в Ивановский областной суд, указав на необходимость его отмены, поскольку вина Г. в совершении правонарушения установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается его материалами. На двух дисках с аудиозаписями исполнителя "***" содержались аудиозаписи, признанными экстремистскими материалами, которые хранились в торговом павильоне в ТЦ по адресу: ул.***, д.*** г.Иваново с целью массового распространения, что свидетельствует о наличии в действиях Г. состава административного правонарушения.

Извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы прокурор Фрунзенского района Б. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. В этой связи в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанного лица.

Явившемуся в судебное заседание Г. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.ст.25.1. Отводов и ходатайств заявлено не было.

В ходе судебного заседания Г. возражал против удовлетворения протеста, считая постановление судьи законным и обоснованным.

Выслушав Г., проверив материалы дела в полном объеме, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение

в целях

массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования.

В силу требований ч.3 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Существенным признаком состава данного правонарушения является наличие у лица, осуществляющего хранение соответствующих материалов, цели массового распространения, которая подлежит установлению на основании совокупности доказательств, подлежащих оценке с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ.

При этом в соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ, обязанность по доказыванию наличия в действиях лица всех признаков состава административного правонарушения возлагается на орган, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в данном случае - на прокуратуру Фрунзенского района г.Иваново.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении послужил факт хранения Г. двух CD-дисков с 18 по 20 июня 2016 года с записями группы "***", признанными экстремистскими материалами для их передачи П., заказавшему данные диски ранее у О.

Вместе с тем, как обоснованно указано в опротестованном постановлении, доказательств, подтверждающих, что хранение данных CD-дисков в павильоне ТЦ по адресу: ул.***, д.*** г.Иваново осуществлялось Г. с целью их массового распространения, в материалах дела не представлено. Сведения о наличии других копий данных дисков, а также иных экстремистских материалов, подлежащих передаче неограниченному кругу лиц или предоставленному в общий доступ, также отсутствуют.

Напротив, из материалов дела следует, что данные диски хранились Г. в павильоне для передачи одному лицу - П. исключительно по заказу последнего, что также подтверждает отсутствие у Г. цели массового распространения данных экстремистских материалов. При этом суд первой инстанции обоснованно указал, что умысел на хранение указанных дисков возник под воздействием покупателя П., а хранение в период с 18 по 20 июня вызвано действиями данного лица, не забравшего их в день получения сообщения о доставке.

Таким образом, материалы дела в достаточной мере подтверждают отсутствие у Г. цели массового распространения данных материалов и, как следствие, отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 04 июля 2016 года о прекращении производства в отношении

Г. оставить без изменения, протест прокурора Фрунзенского района г.Иваново Бакаева А.Е. - без удовлетворения.

Судья Ивановского областного суда: Мудрова Е.В.