Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 01 сентября 2016 г. по делу N 33-3259/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шарыповой Н.В.,

судей Фроловой Ж.А., Коуровой В.Е.

при секретаре судебного заседания С.Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 1 сентября 2016 года гражданское дело по заявлению Администрации города Кургана о разъяснении решения Курганского городского суда от " ... " года

по частной жалобе Администрации города Кургана на определение Курганского городского суда Курганской области от 19 мая 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Администрации города Кургана о разъяснении решения Курганского городского суда от " ... ", отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Шарыповой Н.В. по существу дела, судебная коллегия

установила:

Администрация города Кургана обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Курганского городского суда от " ... " о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в резолютивной части определения, что взыскание денежных средств с Администрации города Кургана в пользу Ш.Т.Д. осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.

В обоснование заявления указано, что решением Курганского городского суда от " ... " удовлетворены исковые требования Ш.Т.Д. о взыскании с Администрации города Кургана за счет казны муниципального образования г. Курган процентов за пользование чужими денежными средствами в размере " ... " руб. " ... " коп., за оформление доверенности " ... " руб. Исполнительный лист от " ... " находится на исполнении в Департаменте финансов Администрации города Кургана.

Решением Курганского городского суда от " ... " на Администрацию города Кургана была возложена обязанность предоставить Ш.Т.Д. отдельное благоустроенное жилое помещение. Определением суда от " ... " разъяснено определение Курганского городского суда от " ... ", которым изменен порядок исполнения и с Администрации города Кургана в пользу Ш.Т.Д., взамен предоставления жилого помещения взысканы " ... " руб. " ... " коп. за счет субвенций из областного бюджета.

Со ссылкой на ст. 8 Федерального закона от " ... " N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей", ст. 17, 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заявитель указывал, что в бюджете г. Кургана не предусмотрено денежных средств на предоставление жилым помещений данной категории граждан, а предоставление жилья осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.

В судебном заседании представитель Администрации города Кургана по доверенности Б.А.С. на доводах заявления настаивал.

Представитель Правительства Курганской области по доверенности С.М.В. в судебном заседании с заявлением не согласилась, полагала, что решение неясностей не содержит.

Истец Ш.Т.Д., представитель Департамента финансов Администрации города Кургана в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Курганским городским судом Курганской области постановлено изложенное выше определение, с которыми не согласен представитель Администрации города Кургана, в частной жалобе просит определение суда отменить и разъяснить решение Курганского городского суда от " ... ".

Вновь ссылается на доводы, изложенные в заявлении о разъяснении решения суда, указывая, что в бюджете города Кургана денежные средства на исполнение судебного акта отсутствуют, субвенции не выделены, полагает разъяснение необходимым.

В возражениях на частную жалобу представитель Правительства Курганской области полагает ее доводы необоснованными, а определение не подлежащим отмене.

Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Материалами дела установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от " ... ", оставленным без изменения апелляционным определением Курганского областного суда от " ... ", удовлетворены исковые требования Ш.Т.Д. к Администрации города Кургана о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. С Администрации города Кургана взысканы в пользу Ш.Т.Д. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере " ... " руб. " ... " коп., в счет расходов по оформлению доверенности " ... " руб.

Решение суда вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Данная норма, устанавливая порядок и условия разъяснения решения суда в тех случаях, когда оно содержит неясности, затрудняющие его реализацию, не предполагает ее произвольного применения и является дополнительной гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле. Разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

По смыслу положений вышеприведенной правовой нормы решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.

Суд первой инстанции правомерно отказал Администрации города Кургана в удовлетворении заявления о разъяснении решения Курганского городского суда от " ... ", поскольку оно не содержит неясности требования и порядка его исполнения.

Указанный судебный акт вступил в законную силу и подлежит неукоснительному исполнению Администрацией города Кургана как органом, с которого судом произведено взыскание денежных средств.

В силу разъяснений, указанных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от " ... " N "О судебном решении", ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания. Суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

По смыслу положений вышеприведенной правовой нормы решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.

Отказывая в разъяснении решения, суд первой инстанции правильно указал на отсутствие в решении каких-либо неясностей, поэтому его разъяснение не требуется.

Ссылки Администрации города Кургана на положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок взаимоотношений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, являются несостоятельными и обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку суд также не вправе вмешиваться в межбюджетные отношения муниципальных образований различных уровней, а вопрос о возмещении местному бюджету денежных средств, выплаченных по судебному акту, может быть разрешен в порядке межбюджетных отношений. При этом, Ш.Т.Д. участником межбюджетных отношений также не является.

Доводы частной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы, сделанные в определении, в связи с чем, не могут служить основанием для его отмены.

Несогласие Администрации города Кургана с выводами суда не свидетельствует о незаконности оспариваемого определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Курганского городского суда Курганской области от 19 мая 2016 года - оставить без изменения, частную жалобу Администрации города Кургана - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Н.В. Шарыпова

Судьи Ж.А. Фролова

В.Е. Коурова