Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 21 июня 2016 г. по делу N 33-1529/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Загорьян А.Г.,

судей Исайкина А.Ю. и Вишнякова О.В.,

при секретаре Остапенко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах Г.В.Г., Г.Т.М., Г.Е.М., Г.А.Ю., Л.Л.М., Л.Д.Ю., К.М.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Р.В., К.Н.В., к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя ответчика З.Н.С. на решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Загорьян А.Г., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Корсаковский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Г.В.Г., Г.Т.М., Г.Е.М., Г.А.Ю., Л.Л.М., Л.Д.Ю., К.М.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Р.В., К.Н.В., к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в результате прокурорской проверки по заявлению Г.Т.М. выявлено нарушение прав истцов на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения взамен занимаемой ими "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м., в "адрес", признанной непригодной для проживания в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истцы приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, однако до настоящего времени жилым помещением во внеочередном порядке в городе Корсакове не обеспечены. Уточнив исковые требования, истцы просили предоставить во внеочередном порядке благоустроенную квартиру общей площадью "данные изъяты" кв.м., состоящую из двух комнат.

Решением суда исковые требования удовлетворены. На администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность предоставить Г.В.Г., Г.Т.М., Г.Е.М., Г.А.Ю., Л.Л.М., Л.Д.Ю., К.М.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Р.В., К.Н.В., вне очереди по договору социального найма благоустроенную двухкомнатную квартиру в границах "адрес", отвечающую установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м., жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м.

С решением не согласился представитель ответчика З.Н.С., который в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Отмечает, что судом не учтено, что истцы после признания их в ДД.ММ.ГГГГ малоимущими документы, предусмотренные Законом Сахалинской области от 16 декабря 2014 года N 97-ЗО "О порядке определения размера дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" для подтверждения статуса малоимущих не предоставляли. Также не согласен с выводом суда о том, что у граждан отсутствует обязанность подтверждать статус малоимущих на день предоставления жилого помещения или решения вопроса о таком предоставлении, поскольку это противоречит части 10 статьи 6 Закона Сахалинской области от 01 декабря 2005 года N 87-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор Ж.М.С. просит решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились стороны, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного по делу в силу следующего.

Так, в соответствии со статьёй 49 Жилищного кодекса Российской Федерации - по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме этого, порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Следовательно, право на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма. Такое право признается за гражданами, которые являются нуждающимися в жилом помещении, признаны малоимущими и состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

Разрешая спор по существу, суд установил, что Г.В.Г. является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенной по адресу: "адрес". В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены: Г.Т.М. - дочь, Г.Е.М. - дочь, Г.А.Ю. - внучка, К. ( Л.) М.Г. - внучка, К.Р.В. - правнук, К.Н.В. - правнучка, Л.Л.М. - дочь, Л.Д.Ю. - внук.

Заключением Межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания от ДД.ММ.ГГГГ указанная выше квартира признана непригодной для проживания (л.д. 35).

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N Г.В.Г. и члены её семьи признаны малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N - поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 37-40).

Дав анализ представленным по делу доказательствам, принимая во внимание положения статей 49, 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, и установив, что истицы в установленном законом порядке были поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения и эти основания не отпали на настоящее время, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, возложив на ответчика обязанность предоставить вне очереди истцам благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в границах "адрес" по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м., поскольку ранее занимаемое ими жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым, не отменяя решение суда, исключить из его резолютивной части указание на предоставление жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, поскольку положениями статьи 87 и части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, не предусмотрено предоставление жилого помещения исходя из количества комнат и жилой площади занимаемого ранее жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика З.Н.С. повторяют правовую позицию стороны, занятую в судебном заседании, которая была предметом тщательного исследования, и по мотивам, изложенным в решении, суд обоснованно с ней не согласился

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, истцы в установленном порядке признаны малоимущими и поставлены органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Доказательств, свидетельствующих о том, что истцы сняты с указанного учета, стороной ответчика не представлено.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что указание в апелляционной жалобе на то, что истицы не подтвердили своего статуса малоимущных, а поэтому не имеют права на предоставление им жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма, основано на ошибочном толковании закона и отмены судебного акта не влечет.

Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, не установлены, а поэтому решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, исключив из резолютивной части указание на предоставление жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м., апелляционную жалобу представителя ответчика З.Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Г. Загорьян

Судьи: А.Ю. Исайкин

О.В. Вишняков