Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 05 июля 2016 г. по делу N 33-1609/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Малеванного В.П.,

судей Вишнякова О.В. и Загорьян А.Г.,

при секретаре Остапенко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.Н.А., В.Т.А. к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя администрации Корсаковского городского округа З.Н.С. на решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Загорьян А.Г., объяснения истиц Н.Н.А. и В.Т.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Н.Н.А. и В.Т.А. обратились в суд с иском к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что Н.Н.А. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу "адрес", на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N, которое состоит из "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" кв.м. В.Т.Я. является ее дочерью и с рождения проживает по указанному адресу. Решением горисполкома "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N Н.Н.А. включена в списки граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N жилое помещение, по указанному выше адресу признано аварийным и подлежащим сносу. Однако до настоящего времени жилым помещением, предоставляемым взамен признанного непригодным истицы не обеспечены, в связи с чем считали, что администрацией Корсаковского городского округа нарушается их право на жилище.

Решением суда исковые требования удовлетворены. На администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность предоставить Н.Н.А. и В.Т.А. благоустроенное жилое помещение в черте "адрес", соответствующее всем установленным законодательством требованиям, площадью не менее "данные изъяты" кв.м.

С администрации Корсаковского городского округа в пользу Н.Н.А. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации Корсаковского городского округа З.Н.С., полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить. Отмечает, что истицы в установленном законом порядке малоимущими не признавались.

В возражениях на апелляционную жалобу истица Н.Н.А. просит оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика администрации Корсаковского городского округа, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, с учетом возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта, постановленного по делу, поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы права, регулирующие спорные правоотношения.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации - малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации - по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор по существу, судом установлено, что истица Н.Н.А. ( С.) Н.А. вселена в жилое помещение, расположенного по адресу: "адрес", на основании решения горисполкома "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, что подтверждается ордером на право занятия жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 7). Совместно с истицей в указанную квартиру вселилась и зарегистрирована дочь В.Т.А.

Решением исполнительного комитета Корсаковского городского совета народных депутатов "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N истица Н.Н.А. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 11).

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ N жилое помещение неблагоустроенное, без централизованных инженерных систем, дом имеет деформацию несущих конструкций (л.д. 31).

Заключением межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, составленного по результатам обследования, жилое помещение, расположенное по адресу "адрес", признано непригодным для проживания (л.д. 32).

Распоряжением мэра Корсаковского городского округа N-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 39).

Принимая во внимание положения статей 49, 57, 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, в том числе нуждаемость истицы и членов её семьи в жилом помещении, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований с возложением на ответчика обязанности предоставить вне очереди Н.Н.А., В.Т.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте "адрес", площадью не менее "данные изъяты" кв.м.

Вывод суда судебная коллегия находит правильным, поскольку он подробно мотивирован, подтвержден материалами дела, основан на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и полностью соответствует требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика З.Н.С. о том, что истцы в установленном законом порядке не признавались малоимущими, а поэтому не имеют права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, не могут служить основанием для отмены решения суда в силу следующего.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, истица Н.Н.А. в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ году поставлена органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

То есть по смыслу указанной нормы на граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, то есть по ранее действовавшему законодательству, не распространяются требования нового Жилищного кодекса Российской Федерации о принятии на такой учет лишь тех граждан, которые могут быть признаны малоимущими.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что указание представителем ответчика З.Н.С. на то обстоятельство, что истицы не признавались малоимущими, а поэтому не имеют права на предоставление им жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма, основано на ошибочном толковании закона и отмены судебного акта не влечет.

Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика З.Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий В.П. Малеванный

Судьи: О.В. Вишняков

А.Г. Загорьян