Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 18 августа 2016 г. по делу N 33-1953/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего - Капкаун Т.И.

судей - Доманова В.Ю., Шептуновой Л.П.

при секретаре судебного заседания - Бочаровой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.С.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту - ГУ УПФР) в городе Южно-Сахалинске о признании незаконным решения N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии по старости, включении периода работа в качестве электромеханика на научно-исследовательском судне (далее-НИС) "данные изъяты" в ОАО " Д" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости

по апелляционной жалобе ответчика на решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение ГУ УПФР в городе Южно-Сахалинске N от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, на ответчика возложена обязанность включить период работы Т.С.М. в должности электромеханика на "данные изъяты" в ОАО " Д" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить истцу трудовую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия

установила:

Т.С.М. с 1994 года работает на должностях плавсостава на судах морского флота рыбной промышленности. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд с иском к ГУ УПФР в городе Южно-Сахалинске, который уточнил 28 декабря того же года, о признании незаконным решения N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромеханика на "данные изъяты" в ОАО " Д" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ответчик неправомерно исключил из льготного стажа спорный период, сославшись на то, что портом приписки судна является Панама. Полагает, что регистрация судна является лишь доказательством существования зарегистрированного права на судна и не свидетельствует о работе по месту приписки.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска, представитель ответчика К.Д.О. с иском не согласилась.

Судом принято приведенное выше решение, в котором определением от ДД.ММ.ГГГГ исправлены описка и арифметическая ошибка.

Ответчик в апелляционной жалобе указанное решение просит отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что территориальная принадлежность трудовой деятельности истца определяется с учетом территориальной принадлежности конкретного судна, то есть по порту его приписки, регистрации, в данном случае это Панама, которая не относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Указывает также на правомерность исключения из льготного стажа работы истца периода его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 11 по ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против удовлетворения жалобы, Т.С.М. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Т.С.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика К.О.В., поддержавшей жалобу, проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пункт 9 части 1 статьи 30 приведенного Закона предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 указанного Закона - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25.

Согласно статье 33 Федерального закона N400-ФЗ - при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера" и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец в спорный период времени работал в ОАО " Д", расположенном в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области, которая в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N1029, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно справке, выданной ОАО " Д" ДД.ММ.ГГГГ, и пунктам 5 и 7-в заключенного с его работодателем трудового договора Т.С.М. установлены и выплачивались в спорный период времени процентная надбавка, районный коэффициент, а также предоставлялся и дополнительный отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Кроме того в оспариваемый период времени работодатель представлял в ГУ - УПФ РФ по Холмскому району Сахалинской области сведения о страховом стаже истца, связанном с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, Т.С.М., трудоустроившись на работу в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, в спорный период времени фактически осуществлял свои трудовые функции в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований к признанию спорного периода работы истца работой, протекающей в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Довод апелляционной жалобы об установлении территориальной принадлежности трудовой деятельности для лиц, работающих в качестве членов экипажа судов, по месту его приписки был предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно признан несостоятельным.

Мотивы, по которым суд отверг этот довод, в соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изложены в мотивировочной части решения. Вывод суда о несостоятельности указанного довода основан на установленных по делу обстоятельствах и нормах действующего законодательства. Доказательств, опровергающих этот довод, стороной ответчика не представлено.

Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период его работы в качестве электромеханика на "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из него период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" и пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в связи с тем, что за указанный период не начислялись и не выплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Однако данное обстоятельстве не влияет на законность принятого судом решения в остальной части, так как имеющегося у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера достаточно для назначения льготной пенсии даже за вычетом указанного выше периода.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 и пунктами 3-4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменить, возложив на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Южно-Сахалинске обязанность включить период работы Т.С.М. в должности электромеханика на "данные изъяты" в ОАО " Д" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В остальной части это решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно- "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий Капкаун Т.И.

Судьи - Доманов В.Ю.

Шептунова Л.П.