Решение Смоленского областного суда от 19 августа 2016 г. по делу N 12-149/2016

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу ООО "Вектор" на постановление судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 01 августа 2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 01.08.2016 ООО "Вектор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, определено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток путем запрета эксплуатации компрессоров холодильного оборудования магазина "ВVS".Постановление обращено к немедленному исполнению.

В жалобе ООО "Вектор" просит постановление отменить и прекратить производство по делу, а также приостановить до рассмотрения жалобы немедленное исполнение

В Смоленском областном суде защитник ООО "Вектор" Британова Е.А. жалобу поддержала.

Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения защитника ООО "Вектор", исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2 ст. 2 упомянутого Федерального закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. При этом содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ).

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64), приложению 3 к вышеназванным санитарным правилам в период времени с 23.00 до 7.00 в жилых комнатах квартир предельно допустимый эквивалентный уровень звука составляет 30 дБА, максимальный уровень звука - 45 дБА;

Как усматривается из материалов дела, ООО "БВС-2008" на праве собственности принадлежат нежилые помещения, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенные на 1 этаже по адресу: ...

Указанные помещения переданы в аренду ООО "Вектор" по договору от (дата) .

В ходе рассмотрения обращений жильцов ... окна квартир которых расположены напротив предприятия торговли "ВVS",

на шум от компрессорных установок предприятия торговли "ВVS", расположенного по адресу: ... ,Управлением Роспотребнадзора по ... (дата) в период времени с 23-00 до 24-00 произведен осмотр места принадлежащих юридическому лицу ООО "Вектор" помещений и территорий и находящихся там вещей, а также произведены замеры уровня шума в жилой комнате ... от компрессорных установок предприятия торговли "ВVS".

Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области от (дата) N1280 в ночное время уровень шума в жилой комнате квартиры по адресу: ... , при включенных компрессорах холодильного оборудования магазина "ВVS" ООО "Вектор" составляет от 33 до 34 дБА, при допустимом эквивалентном уровне звука проникающего шума в помещениях жилых зданий, установленном для ночного времени суток 30 дБА.

Уровень шума в данной комнате при выключенных компрессорах холодильного оборудования магазина "ВVS" ООО "Вектор" соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам СанПиН 2.1.2.2645-10

Факт совершения ООО "Вектор" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.06.2016 (л.д. 10 - 11), протоколом об административном правонарушении N N от (дата) (л.д. 3-5), уведомлениями о проведении замеров уровня шума (л.д.12-13),экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ... " от (дата) (л.д.7), протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" от (дата) (л.д.8-9), заявление "данные изъяты" (л.д.14), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Вектор" (л.д.15-16).

Данные доказательства получили надлежащую правовую оценку в постановлении судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО "Вектор" в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Наложенное наказание не превышает размера, предусмотренного санкцией указанной статьи КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, нарушений порядка производства замеров уровня шума не установлено.

Доводы жалобы о том, что при проведении замеров уровня шума в квартире Кикоть не был учтен факт наличия шума от кондиционера, расположенного в магазине цветов "Florex", не могут повлечь отмену принятого решения, поскольку ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" замера" проводился замер уровня шума при включенных компрессорах холодильного оборудования магазина "ВVS", а также при выключенных компрессорах. При этом установлено, что при выключенных компрессорах холодильного оборудования магазина "ВVS" ООО "Вектор" уровень шума в комнате Кикоть соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам СанПиН 2.1.2.2645-10.

Указание в жалобе на негативные экономические последствия для всех хозяйствующих субъектов, располагающихся по адресу: ... , которые будут вызваны запретом эксплуатации компрессоров холодильного оборудования, не является основанием для отмены обжалуемого постановления в силу отсутствия на то правовых оснований.

ООО "Вектор" разъяснялось право на досрочное прекращение административного приостановления деятельности в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ.

Ходатайство о приостановлении немедленного исполнения постановления судьи районного суда до рассмотрения жалобы удовлетворению не подлежит, поскольку приостановление исполнения постановления осуществляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 01 августа 2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО "Вектор" отмене и изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 01 августа 2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО "Вектор" оставить без изменения, а жалобу ООО "Вектор" - без удовлетворения.

Судья М.В. Туникене