Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-1602/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,

с участием прокурора Юрченковой Л.Н.,

при секретаре Шаклеиной Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Граковой К.И. на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 19 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения ответчика Граковой К.И. в поддержание доводов жалобы, заключение прокурора Юрченковой Л.Н., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области обратилась в суд с иском к Граковой К.И. о выселении из жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире N дома N по ул. ... с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что постановлением Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области от 23.12.2011 N 844 жилой дом N по ул. ... признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления N 1742 от 10.14.2014 "О переселении в связи со сносом дома" в отношении ответчика принято решение о ее выселении из занимаемого жилого помещения (комнаты) и предоставлении ей по договору социального найма жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире по адресу: ... Предоставляемое жилое помещение, по мнению истца, является полностью благоустроенным применительно к условиям проживания. Все обязательные требования к предоставляемому жилому помещению полностью соблюдены. Истец неоднократно уведомлял ответчика о выселении в связи со сносом многоквартирного дома и предоставлении ей по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, однако из аварийного жилого помещения она переселиться отказалась. Указывает, что ответчик является единственным жильцом дома, тогда как дом полностью отключен от централизованного отопления, в окнах общих коридоров отсутствуют стекла, что в зимних условиях создает реальную угрозу жизни и безопасности самого ответчика. Таким образом, отказ ответчика от переселения нарушает права и обязанности органа местного самоуправления в части обеспечения безопасности населения. В связи с чем, просит выселить Гракову К.И. из жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире N в доме N по ул. ... в благоустроенное жилое помещение - комнату в квартире N в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... ; расторгнуть договор социального найма N от (дата) на жилое помещение, обязать Гракову К.И. заключить договор социального найма жилого помещения комнаты в квартире N в доме N по ул. ...

Представитель истца Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области Пушенков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Гракова К.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что не согласна переселяться в предоставленное ей жилье.

Помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Васильева А.В. полагала необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 19 февраля 2016 года исковые требования Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области удовлетворены. Разрешен вопрос по госпошлине.

В апелляционной жалобе ответчик Гракова К.И. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указав на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления.

Согласно ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Как следует из разъяснений п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на учете (ст. 55 ЖК РФ). Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области N от (дата) многоквартирный дом N по ул. ... признан аварийным в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области N 844 от 23.12.2011 "О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу", дом N по ул. ... , 1953 года постройки, признан аварийным в связи с физическим износом 72 % дома.

На основании договора купли-продажи от (дата) жилое помещение - комната площадью "данные изъяты" кв.м. в квартире N д. N по ул. ... принадлежит муниципальному образованию Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, о чем имеется запись о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области.

Решением Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области от 25.06.2013 N 46 исполнение полномочий Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области возложено на Администрацию муниципального образования "Ярцевский район Смоленской области в связи с ликвидацией Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области.

Согласно Постановлению Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области N 1742 от 10.10.2014 принято решение о выселении Граковой К.И. из занимаемого аварийного помещения в связи со сносом дома и предоставлении ей благоустроенного жилого помещения. Указанное постановление Гракова К.И. не обжаловала в судебном порядке.

Администрацией муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области подготовлен договор социального найма жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., расположенной по адресу: ...

Исходя из акта приема-передачи к договору социального найма, Граковой К.И. предлагается комната общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой "данные изъяты" кв.м. в коммунальной квартире по указанному адресу, с надлежащим техническим состоянием.

Из договора социального найма, заключенного с Граковой К.И., (дата) N комната, в которой она проживает в настоящее время, имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м., жилую "данные изъяты" кв.м., расположена в коммунальной квартире по адресу: ...

Главой администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области в адрес Граковой К.И. трижды (03.12.2014, 12.05.2015, 16.02.2015) направлялись обращения по вопросу переселения из аварийного и подлежащего сносу жилья в благоустроенное и предлагалось переселение из комнаты общей площадью "данные изъяты" кв.м. в коммунальной квартире в комнату общей площадью "данные изъяты" кв.м. также в коммунальной квартире. При этом были разъяснены положения ст.ст.86-89 ЖК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что предоставляемая Граковой К.И. комната является муниципальной собственностью, благоустроена и имеет необходимые удобства, находится в одном из микрорайонов ... , общая площадь предоставляемого жилого помещения превосходит площадь занимаемого ею аварийного, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.

При этом суд обоснованно указал в решении на то обстоятельство, что истец, отказываясь переселиться из аварийного и подлежащего сносу жилья, подвергает опасности свою жизнь и здоровье, тем самым препятствует исполнению обязанностей администрации МО "Ярцевский район" Смоленской области по обеспечению безопасности населения.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 19 февраля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Граковой К.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: