Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33-1782/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: Коржакова И.П.,

судей: Коженовой Т.В., Шнытко С.М.,

при секретаре Ершовой А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищное управление" Министерства обороны РФ на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 16 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., возражения заявителя Шуляк И.А., заинтересованного лица Шуляка Н.А. относительно доводов жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Шуляк И.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно о признании ее несовершеннолетней дочери - С.П.С., (дата) года рождения, членом семьи Шуляка Н.А., в обоснование заявления указав, что ее супруг Шуляк Н.А. проходит военную службу по контракту в филиале ФГКУ "1586 ВКГ" МО РФ в должности "данные изъяты". На основании договора найма служебного жилого помещения Шуляк Н.А. проживает по адресу: ... По указанному адресу с ним проживает заявительница и ее дочь С.П.С ... Семья проживает совместно, ведет общее хозяйство, Шуляк Н.А. воспитывает С.П.С., последняя находится на его иждивении и ее матери. Признание С.П.С. членом семьи Шуляка Н.А. необходимо для получения социальных льгот и гарантий, предусмотренных законодательством для военнослужащих и членов их семей, для выделения отдельной жилплощади для проживания ребенка.

Определением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 21 января 2016 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство обороны РФ и ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.

Заявитель Шуляк И.А. и заинтересованное лицо Шуляк Н.А. в судебном заседании просили удовлетворить заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц Министерства обороны РФ и ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 16 февраля 2016 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ просит решение суда отменить и принять по делу новое, которым в удовлетворении требований отказать в полном объеме. В качестве оснований к отмене решения указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу данных норм, юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Удовлетворяя заявление Шуляк И.А. о признании ее несовершеннолетней дочери С.П.С. членом семьи Шуляка Н.А., находящейся на его иждивении, суд исходил из того, что заявителем доказаны обстоятельства, положенные в основу заявления об установлении юридического факта.

Заявленные Шуляк И.А. требования об установлении факта нахождения С.П.С. на иждивении Шуляка Н.А. и признании ее членом его семьи направлены на получение Шуляком Н.А., как военнослужащим, и членами его семьи социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а именно для реализации права на улучшение жилищных условий.

Таким образом, предъявление в суд заявления направлено на реализацию предполагаемого материального права, следовательно, право заявителя на судебную защиту, предусмотренное ст. 47 Конституции РФ, может быть реализовано в порядке искового производства.

Жилищный спор должен быть рассмотрен в исковом порядке и не может быть преодолен посредством установления юридического факта в порядке особого производства.

При таких обстоятельствах, при разрешении вопроса о принятии заявления к производству суду первой инстанции необходимо было рассмотреть вопрос в соответствии с п. 3 ст. 263 ГПК РФ об оставлении заявления без рассмотрения ввиду наличия спора о праве.

Применяя положения ч. 2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене в соответствии с ч. 3 ст. 330 ГПК РФ, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а заявление Шуляк И.А. - оставлению без рассмотрения, поскольку имеется спор о праве, за разрешением которого заявителю следует обратиться в суд в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 16 февраля 2016 года отменить.

Заявление Шуляк И,А. об установлении факта, имеющего юридическое значение - оставить без рассмотрения, разъяснив ей право разрешить спор в порядке искового производства.

Председательствующий:

Судьи: