Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 06 июля 2016 г. по делу N 33-4602/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего: Журавлевой О.В.

судей краевого суда Безгиновой Л.А. и Меньшова С.В.

при секретаре судебного заседания Калининой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе истцов С. и С.

на решение Ипатовского районного суда от 15 марта 2016 года

по иску С., С. к администрации муниципального образования З. сельсовета Ипатовского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Безгиновой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

С.и С.обратились в суд с иском к администрации муниципального образования З.сельсовета Ипатовского района Ставропольского края, в котором просили признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве каждому на квартиру, расположенную по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, пос. Малые Родники, ул. Садовая, дом ""

В обоснование исковых требований они указали, что зарегистрированы и проживают в указанной квартире с 1983 года. Данное жилое помещение было предоставлено им в связи с работой в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе- интернате N "".

12 ноября 2015 года на заседании Совета депутатов муниципального образования З.сельсовета Ипатовского района Ставропольского края им отказано в приватизации указанного жилого помещения. Отказ считают незаконным, поскольку квартира не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии и не является служебным жилым помещением.

Решением Ипатовского районного суда от 15 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе С.., С ... просят отменить решение суда, как незаконное, и удовлетворить их требования, поскольку сведения о том, что жилой дом, в котором находится спорная квартира, является служебным, в выписке ЕГРП отсутствует.

Статус жилого помещения должен быть определен до его распределения и предоставления на основании решений администрации предприятий учреждений, организаций, в чьем ведении находятся эти жилые помещения. Соответствующее решение должно быть принято уполномоченным на то органом, в соответствии с установленной действующим законодательством процедурой.

В случае несоблюдения порядка включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к этому жилому помещению не может применяться правовой режим, предусмотренный для жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В отношении спорного жилого помещения не соблюден установленный законодательством порядок отнесения к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, предоставленная нам квартира не могла быть отнесена к специализированному жилищному фонду.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

С.и С.в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика по доверенности К., просившую решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования З. сельсовета Ипатовского района Ставропольского края, перешло к нему на основании распоряжения Правительства Ставропольского края от 26.10.2005 года N569-рп "О безвозмездной передаче имущества, находящегося на балансах государственных образовательных учреждений из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность З. сельсовета Ипатовского района Ставропольского края и Георгиевского муниципального района Ставропольского края".

Решением Совета депутатов муниципального образования З. сельсовета Ипатовского района Ставропольского края от "" " Об использовании имущества, переданного из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность З.сельсовета" принятое имущество, используемое для проживания на договорной основе работников образования- персонала спецшколы интерната "", отнесено к служебным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления истцам спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов

Истцами не отрицается, что спорная квартира была предоставлена им в связи с работой в специальной ( коррекционной) общеобразовательной школе -интернате ""вида.

Таким образом, истцы подтверждают, что им было предоставлено служебное жилое помещение.

13.10.2015 года с С.нанимателем был заключен договор найма служебного жилого помещения, из п.п.1,2 которого следует, что нанимателю и членам его семьи предоставляется жилое помещение, состоящее из квартиры по адресу: пос. Малые Родники ул. ""для временного проживания в нем в связи с работой в специальной (коррекционной ) общеобразовательной школе-интернате N""вида.

Материалы дела не содержат сведений об отмене, изменении или признании недействительным указанного договора найма служебного жилого помещения.

Также нет сведений о признании незаконным решения Совета депутатов муниципального образования З.сельсовета Ипатовского района Ставропольского края от "" " О служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда муниципального образования З. сельсовета Ипатовского района Ставропольского края" которым 2-х квартирный жилой дом, инвентарный номер "", литер А, назначение - жилое, площадью 105,70 кв.м., этажность 1, кадастровый номер "", расположенный по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район поселок Малые Родники ул. ""отнесен к служебным жилым помещениям.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в выписке из ЕГРП нет сведений о том, что данная квартира является служебным жилым помещением судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку отсутствие таких сведений в органах государственной регистрации не означает, что квартира не является таковой.

Решение о признании спорного жилого помещения служебным было принято уполномоченным органом в установленном законом порядке, никем не оспорено и не признано незаконным.

Решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.

Доводы апелляционной жалобы оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не содержат, сводятся к доводам искового заявления и не опровергают выводов суда. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, независимо от доводов апелляционной жалобы, судом не допущено, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба- без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ипатовского районного суда от 15 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: