Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 июля 2016 г. по делу N 33-5875/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Быстрова О.В.,

судей Луневой С.П., Ситьковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Казарян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Коротенко И.В.

на заочное решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от

19 января 2016 года

по гражданскому делу по исковому заявлению МБУ "Ставропольское городское лесничество" к Коротенко И.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и возвращении его в первоначальное состояние, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

МБУ "Ставропольское городское лесничество" обратилось в суд с вышеназванным иском к Коротенко И.В., в обоснование которого указано, что на основании Постановления администрации города Ставрополя N 773 от 05.04.2012 о предоставлении МБУ "Ставропольское городское лесничество" в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка под городскими лесами в Промышленном районе урочище "Мамайская лесная дача" за истцом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на лесной участок N 2 с кадастровым номером 26:12:011736:7, общей площадью 123 466 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, урочище "Мамайская лесная дача" примерно в 30 метрах на юг от ориентира - нежилого здания N 44а по улице Доваторцев в квартале 329.

Лесной участок N 2 граничит с земельным участком кадастровый номер 26:12:011736:3, который расположен по адресу: г. Ставрополь, ул. Герцена, д. 112, 116, принадлежащий Коротенко И.В.

В результате выноса границ лесного участка был установлен факт нарушения лесного, земельного законодательства РФ, в части самовольного захвата лесного участка N 2.

В ходе проверки установлено, что часть лесного участка N 2 самовольно используется ответчиком. Общая площадь самовольно использованного лесного участка составила 6 140 кв.м. Земельный участок, кадастровый номер 26:12:011736:3, расположенный по ул. Герцена, 112, 116, с северной стороны огорожен забором из железобетонных плит, с восточной стороны установлен капитальный забор, переходящий в металлический, с южной стороны участок частично огорожен металлической сеткой, о чем свидетельствует акт обследования лесного участка от 17.08.2015. Разрешение Ответчику на установку данного забора Истцом не выдавалось.

Просит суд обязать Коротенко И.В. за свой счет снести незаконно установленный забор с территории лесного участка N 2 с кадастровым номером 26:12:011736:7, общей площадью 123 466 кв.м., расположенный по адресу г. Ставрополь, урочище "Мамайская лесная дача" примерно в 30 метрах на юг от ориентира - нежилого здания N 44а по улице Доваторцев в квартале 329 по улице Герцена, 112,116, в г.Ставрополе. Обязать

Коротенко И.В. освободить и возвратить в первоначальное состояние незаконно используемый лесной участок N 2 городских лесов города Ставрополя, расположенный в квартале 23, выделе 2 урочища "Мамайская лесная дача", прилегающий к земельным участкам по ул. Герцена, 112, 116. Взыскать с Коротенко И.В. в пользу МБУ "Ставропольское городское лесничество" расходы по оплате госпошлине в размере 6 000 рублей.

Обжалуемым заочным решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 19 января 2016 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик Коротенко И.В. просит обжалуемое заочное решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что никакого забора на территории городских лесов, граничащих с принадлежащими ответчику земельными участками, не возводила. Капитальный забор, по восточной границе возведен по меже земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул.Герцена, 114, земли населенных пунктов, кадастровый N 26:12:011707:4804 и земель городских лесов не захватывает.

Указанный капитальный забор не переходит в металлический, т.к. на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул.Герцена, 112 с восточной стороны забора нет, а имеющий место металлический забор является не продолжением капитального забора, а проходи за ним и является самостоятельным. Он проходит по границе земельных участков ул. Герцена, 106, принадлежащего Воеводиной Е. и земельного участка ул. Герцена, 106/1, принадлежащего Борисову А. и далее огораживается захваченный Борисовым А. земельный участок городских лесов и принадлежит ему, а не ответчику.

С севера капитальный забор проходит по меже земельных участков по ул.Герцена, 112, ул.Герцена, 114 ул. Герцена, 116 расположенных на землях населенных пунктов, граничит с полотном дороги улицы Герцена и не захватывает земель городских лесов. Забора с южной стороны между земельными участками по ул.Герцена, 112, 116 и земельными участками городских лесов нет.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав лиц, участвующих в деле проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося решения.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ в качестве обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, закрепляет обязанность по соблюдению при использовании земельного участка требований градостроительного регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических. Противопожарных и иных правил и нормативов. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видов порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В пунктах 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, в 2009 году было создано МАУ "Ставропольское городское лесничество", основной целью и задачами которого является охрана, защита и воспроизводство городских лесов.

На основании постановления администрации г. Ставрополя от 12.05.2011 N 1335 "О создании муниципального бюджетного учреждение "Ставропольское городское лесничество" путем изменения типа муниципального автономного учреждения "Ставропольское городское лесничество" в 2011 году МАУ "Ставропольское городское лесничество" было реорганизовано путем изменения типа в МБУ "Ставропольское городское лесничество".

На основании постановления администрации г. Ставрополя N733 от 05.04.2012 МБУ "Ставропольское городское лесничество" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером 26:12:011736:7, общей площадью 123 466 кв.м., под городскими лесами в Промышленном районе урочище "Мамайская лесная дача", участок N 2, примерно в 30 метрах на юг от ориентира - нежилого здания N 44а по улице Доваторцев в квартале 329, категория земель - земли населенных пунктов.

Собственником вышеуказанного земельного участка является муниципальное образование г. Ставрополь. Лесной участок предоставлен истцу МБУ "Ставропольское городское лесничество" с целью выполнения уставной деятельности - охрана, защита и воспроизводство городских лесов.

Лесной участок N 2 граничит с земельным участком с кадастровым номером 26:12:011736:3, который расположен по адресу: г. Ставрополь, ул. Герцена, д. 112, 116, принадлежащим ответчику Коротенко И.В.

17.08.2015 года комиссией из сотрудников МБУ "Ставропольское городское лесничество" было проведено обследование лесного участка в урочище "Мамайская лесная дача" в г. Ставрополе, в результате чего было установлено, что на земельном участке N 2 имеется незаконно установленное сооружение - с северной стороны забор из железобетонных плит, с восточной стороны установлен капитальный забор, переходящий в металлический, с южной стороны участок частично огорожен металлической сеткой.

Судом установлено, что разрешение на установку вышеуказанного забора истцом МБУ "Ставропольское городское лесничество" ответчику Коротенко И.В. не выдавалось. Доказательств обратного суду не представлено.

19.08.2015 ответчику Коротенко И.В. вручено предписание N 212, которым в срок до 26.08.2015 она обязана обеспечить снос забора, освободить и возвратить незаконно используемый лесной участок городских лесов г. Ставрополя, расположенный в квартале 23, выделе 2 урочища "Мамайская лесная дача".

При повторном обследовании 01.09.2015 года комиссией из сотрудников МБУ "Ставропольское городское лесничество" лесного участка в урочище "Мамайская лесная дача" в г. Ставрополе во исполнение предписания N 212 от 19.08.2015 года установлено, что лесной участок не освобожден от незаконно установленного сооружения, что подтверждается актом обследования лесного участка.

22.10.2015 года ответчику Коротенко И.В. вручена претензия, на основании которой ей предложено снести возведенные ею сооружения на территории лесного участка N 2 урочища "Мамайская лесная дача" в срок до 26.10.2015 года. Ответа на претензию не последовало.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 3,16,29,60,62,76,97,98 ЗК РФ, обоснованно исходил из факта самовольного занятия и использования ответчиком спорного земельного участка и возведения на нем капитального строения в отсутствие разрешительной и правоустанавливающей документации.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы на решение суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, не подтверждены допустимыми доказательствами и не опровергают выводов судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения и которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ являются основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, не установлено.

Руководствуясь ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от

19 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.