Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
в составе председательствующего Быстрова О.В.
судей Калединой Е.Г. и Турлаева В.Н.
при секретаре Дугужевой Б.Х.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2016 года
дело по апелляционной жалобе директора филиала N8 ГУ Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Ковалёва С.А.
на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 26 апреля 2016 года по гражданскому делу по заявлению Губанищевой Г.В. об установлении факта нахождения на иждивении
заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.
УСТАНОВИЛА:
Губанищева Г.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождении на иждивении своего умершего супруга Губанищева М.Т., указав, что 19.11.2015 года умер супруг заявительницы - Губанищев М.Т ... При жизни он состоял на учете в Управлении и социальной защиты населения администрации г. Ессентуки и получал социальной поддержки, предусмотренные ФЗ N125 от 24.07.1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ему была назначена ежемесячная страховая выплата. Как законная супруга, Губанищева Г.В. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации г. Ессентуки по вопросу о праве на выплату ежемесячной в возмещение вреда, как нетрудоспособному члену семьи умершего - застрахованного лица. В своем письме Управление труда и социальной защиты населения администрации г. Ессентуки рекомендовало Губанищевой обратиться в суд с заявление об установлении факта нахождения на иждивении, поскольку указанное является одним из условий назначения компенсации по потери кормильца.
Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 26 апреля 2016 года заявление Губанищевой Г.В. об установлении факта нахождении на иждивении своего умершего супруга Губанищева М.Т., удовлетворено, установлено, что Губанищева Г.В., 01.08.1936 года рождения, находилась на иждивении своего супруга Губанищева М.Т., 12 октября 1938 года рождения, умершего 19 ноября 2015 года, период с 01 сентября 2001 года по 19 ноября 2015 года.
В апелляционной жалобе директор филиала N8 ГУ Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Ковалёв С.А. просит решение суда отменить, указав, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Судом неправильно определены основания для установления факта нахождения на иждивении застрахованного. Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ N 125-ФЗ право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию. Губанищева Г.В. обращаясь в суд, указала, что находилась на иждивении своего мужа, так как не работала и размер ее пенсии был ничтожно мал, доходы ее мужа были основным источником средств ее существования. Однако из представленных заявителем справок видно, что размер получаемых заявителем пенсионных выплат в 2014 г. в среднем составил 11281, 80 руб. ежемесячно и в 2015 г. - 12206, 71 руб., что не может считаться ничтожно малым. В соответствии с Законом Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае величина прожиточного минимума для пенсионеров в 2016 году установлена в размере 6791 руб.
В возражениях на апелляционную жалобу заявитель Губанищева Г.В. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, как необоснованную, указав, что ей 80 лет, она имеет хронические заболевания, за 2015 год неоднократно обращалась к врачу, проходила обследования, перенесла операцию на глаза, то есть у нее тяжелое материальное положение и она нуждается в денежных средствах для поддержания здоровья.
В заседание судебной коллегии истец Губанищева Г.В. не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, представила в судебную коллегию ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, ч.1 ст.327 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя ГУ Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования по доверенности Куцеву С.Н., поддержавшую доводы жалобы и просившую об отмене решения, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения, с принятием по делу нового решения об отказе в иске по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значения для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" указано, что решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.
Правовое регулирование отношений по социальному обеспечению в случае болезни, вызванной воздействием неблагоприятных факторов при исполнении трудовых обязанностей, осуществляются по нормам Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которыми предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору.
В силу ст. 3 указанного Закона обязательства страховщика осуществлять социальное обеспечение по данному виду страхования возникает при наступлении страхового случая, который определяется как подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Согласно ст. 7 указанного Закона субъектами права на обеспечение по данному виду обязательного социального страхования признаются как сами застрахованные, так и - в случае смерти - иные указанные в Федеральном законе "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" лица, в число которых включаются и нетрудоспособные иждивенцы, состоящие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания. При этом данное право нетрудоспособных иждивенцев является производным от их статуса иждивенца, а не от права застрахованного лица на обеспечение по обязательному социальному страхованию, которое он реализовал при жизни.
Таким образом, юридически значимым по делу является выяснение обстоятельств, связанных с оказанием застрахованным помощи лицу, претендующему на получение страховых выплат в случае его смерти, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованного лица, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для него.
Как следует из материалов дела, супруг Губанищевой Г.В. работал на Тырнаузском вольфрано-молибденовом комбинате. По заключению МСЭ от 23.12.1997 года N 430373 Губанищеву М.Т. установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 23.12.1997 г. бессрочно. Ему назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 2114 руб. 31 коп. Ежемесячные выплаты производятся с 01.01.2000 г. бессрочно.
С 1981 года заявитель Губанищева Г.В. является пенсионером, ей назначена пенсия старости.
Губанищев М.Т. умер 19.11.2015 года.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30.09.2010 г. N 1260-О-О указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств существования.
Таким образом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии), не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.
Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях", члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.
Как следует из материалов дела, Губанищева Г.В. получает пенсию по возрасту в сумме 12 712 руб. 14 коп.
Пенсия ее умершего супруга в 2014 году составляла 14245, 04 руб., а с 1.04.2015 года составляла 17064, 65 руб.
Таким образом, исходя из соотношения оказываемой умершим супругом помощи, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что при жизни Губанищева М.Т., заявитель находилась на иждивении своего супруга по день его смерти и его материальная помощь, на протяжении не менее года до смерти была постоянным и основным источником средств к существованию Губанищевой Г.В.
Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой заявителю умершим супругом за счет его доходов и ее собственным доходом, судебная коллегия считает, что такая помощь не может быть признана постоянным и основным источником средств существования Губанищевой Г.В., в котором она нуждалась и которая значительно превышала бы получаемый заявителем доход.
Размер пенсии умершего супруга в 14245, 04 руб., а затем в 17064, 65 руб., не является значительно превышающим собственный доход Губанищевой Г.П. в размере 12 712 руб. 14 коп.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления Губанищевой Г.В. об установлении факта нахождении на иждивении своего умершего супруга Губанищева М.Т.
Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 26 апреля 2016 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Губанищевой Г.В. об установлении факта нахождении на иждивении своего умершего супруга Губанищева М.Т., умершего 19 ноября 2015 года - отказать.
Апелляционную жалобу директора филиала N8 ГУ Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Ковалёва С.А. удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.