Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 июля 2016 г. по делу N 33-6218/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

Берко А.В.,

судей

Загорской О.В., Чернышовой Н.И.,

при секретаре

Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал

по частной жалобе СПК колхоз-племзавод "Россия"

на определение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 02 июня 2016 года об отмене обеспечительных мер,

заслушав доклад судьи Загорской О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Анищенко Е.А., Завальнюк В.А., Чуракова Н.В., Чураков В.И., Фурсов Ю.В., Фурсова Л.М., Анищенко В.И., Лазырин А.В., Исай В.И., Сацута B.C., Потапов АН., Исай И.Г., Гайдукова Е.Н., Гайдуков С.Ю., Терзиман Т.И, Терзиман В.В., Потапова Е.В., Зиенко А.Г., Зиенко Р.П., Карасева Т А., Карасев С И., Бычков Н.Ю., Делев В.П., Делева Е.Н. обратились в суд с исковым заявлением к Калашниковой И.Н и СПК колхозу-племзаводу "Россия" Апанасенковского района Ставропольского края о признании возражений участников долевой собственности необоснованными, признании согласованным проекта межевания и определении размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей.

В ходе рассмотрения дела определением Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 02 июня 2016 года в целях обеспечения иска наложен запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N общей площадью 230134300 кв.м., местоположение которого: "адрес", пашня общей площадью 15889,63 га: секция III контур: 1, 3, 5, 7, 21; секция IV контур: 1, 4, 14, 18, 22, 25; 3 секция V контур: 36, 41; секция VI контур 1; секция контур: 5, 9, 100, 500, 900; секция VIII контур: 53; секция X контур: 320; секция XV контур: 1, 2. 3, 4, 14, 26, 30, 31, 100; секция XXI контур: 35, 51, 55, 59, 64, 510, 511; секция XXII контур: 10, 14, 17; секция XXIII контур: 1, 5, 8, 11, 15, 18, 21, 26, 39, 44, 48, 53; секция XXXII контур: 18, 23, 27, 31, 35, 39; секция XXXIII контур: 1,6, 10, 14, 18, 21, 24, 28, 32, 35, 38; секция XXXIV контур: 1, 5, 9, 13, 6, 18, 20, 22, 26; секция XXXV контур: 1, 5, 7, 9, 13, 16, 19, 21, 24, 26, 29, 31, естественные пастбища общей площадью: 7123,80 га: секция V контур: 1, 2, 3, 5. 7, 8, 9, 12, 14, 18, 21, 23, 33, 52, 54, 58, 600, секция VI контур: 12, 22, 32, 35, 39, 41, 45, 46, 48, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 60, 61; секция IX контур: 1, 10, 11, 15, 17, 20, 23, 25, 29, 32, 46, 47, 49, 51, 54, 64, 65, 66, 70, 72, 74, 75, 77; секция X контур: 1,8, 11, 21, 24, 30, 37, 39, 41, 44, 45, 54, 57, 79, 84, 87, 90, секция XI контур: 370, 371; секция XII контур: 1, 6, 8, 9, 10, 21, 22, 24, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 62, 63, 65, 67, 69, 71, 72, "4, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 103, 105, :06, 107, 109, 110, 112, 113, 114, 125, 127, 129, 131, 133, 139, 140, 270, секция XIII контур: 2, 3, 7, 9, 12, 13, 15, 17, 24, 25, 27, 28, 46, 48, 52, 57, 59, 60, 63, 64, 65, 68, 69, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 89, 91, 92, 93, 94, 96, 97, секция XIV контур: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 65, 69, 72, 85, 90, 91, 92, 94, 97, 99, 101, 102, 103, 122; секция XVI контур: 1, 600; секция XX контур: 17, 19, 33, 34, 41, 43, 46, 47, 49, 68, 71, 74, 77, 79, 80, 82, 83, 86, 88, 91; секция XXI контур: 1, 10, 12, 13, 16, 18, 30, 32; секция XXII контур: 1, 4, 6, 8, 19, 27, 28, 30, 33, 37, 39, 54, 56, 58, 62, 64, 66, 170; секция XXVII контур: 26, 29, 31, 41, 42, 82, 85, 88, 91, 96, 960; секция XXVIII контур: 1, 3, 7, 10, 15, 17, 20, 22, 27, 63; секция XXXII контур: 1, 3, 9, 11, 13, 15; секция XXXV контур: 33, 35, 37; секция XXXVI контур: 1, 4, 7, 10, 18, 19, 20, 24, 25, 29, 39, 49, 59, 61, 63, 65, 88, 89,91, 111, ИЗ, 122, 124, 125, 127, 131,910.

Определением суда от 29.06.2016 года по заявлению представителя ответчика СПК колхоз-племзавод "Россия" Апанасенковского района Ставропольского края Черной А.В. отменено обеспечение иска по гражданскому делу по исковому заявлению Анищенко Е.А., Завальнюк В.А., Чураковой Н.В., Чуракова В.И., Фурсова Ю.В., Фурсовой Л.М., Анищенко В.И., Лазырина А.В., Исай В.И., Сацута В.С., Потапова А.Н., Исай И.Г., Гайдуковой Е.Н., Гайдукова С.Ю., Терзиман Т.И., Терзиман В.В., Потаповой Е.В., Зиенко А.Г., Зиенко Р.П., Карасевой Т.А., Карасева С.И., Бычкова Н.Ю., Делева В.П., Делевой Е.Н. к Калашниковой И.Н., СПК колхозу-племзаводу "Россия" "адрес" о признании возражений участников долевой собственности необоснованными, признании согласованным проекта межевания и определении размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в части запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N общей площадью 230134300 кв.м., местоположение которого: "адрес", пашня общей площадью 15889,63 га: секция III контур: 1, 3, 5, 7, 21; секция IV контур: 1, 4, 14, 18, 22, 25; 3 секция V контур: 36, 41; секция VI контур 1; секция контур: 5, 9, 100, 500, 900; секция VIII контур: 53; секция X контур: 320; секция XV контур: 1, 2, 3, 4, 14, 26, 30, 31, 100; секция XXI контур: 35, 51, 55, 59, 64, 510, 511; секция XXII контур: 10, 14, 17; секция XXIII контур: 1, 5, 8, 11, 15, 18, 21, 26, 39, 44, 48, 53; секция XXXII контур: 18, 23, 27, 31, 35, 39; секция XXXIII контур: 1,6, 10, 14, 18, 21, 24, 28, 32, 35, 38; секция XXXIV контур: 1, 5, 9, 13, 18, 20, 22, 26; секция XXXV контур: 1,5, 7, 9, 13, 16, 19,21,24, 26, 29,31, естественные пастбища общей площадью: 7123,80 га: секция V контур: 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 12, 14, 18, 21, 23, 33, 52, 54, 58, 600, секция VI контур: 12, 22, 32, 35, 39,41,45, 46, 48, 49,51,53, 55,57, 59, 60, 61; секция IX контур: 1, 10, 11, 15, 20, 23, 25, 29, 32, 46, 47, 49, 51, 54, 64, 65, 66, 70, 72, 74, 75, 77; секция X контур: 1,8, 11, 21, 24, 30, 37, 39, 41, 44, 45, 54, 57, 79, 84, 87, 90, секция XI контур: 370, 371; секция XII контур: 1, 6, 8, 9, 10, 21, 22, 24, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 62, 63, 65, 67, 69, 71, 72, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 103, 105, 106, 107, 109, 110, 112, 113, 114, 125, 127, 129, 131, 133, 139, 140, 270, секция XIII контур: 2, 3, 7, 9, 12, 13, 15, 17, 24, 25, 27, 28, 46, 48, 52, 57, 59, 60, 63, 64, 65, 68, 69, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 89, 91, 92, 93, 94, 96, 97, секция XIV контур: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 65, 69, 72, 85, 90, 91, 92, 94, 97, 99, 101, 102, 103, 122; секция XVI контур: 1, 600; секция XX контур: 17, 19, 33, 34, 41, 43, 46, 47, 49, 68, 71, 74, 77, 79, 80, 82, 83, 86, 88, 91; секция XXI контур: 1, 10, 12, 13, 16, 18, 30, 32; секция XXII контур: 1, 4, 6, 8, 19, 27, 28, 30, 33, 37, 39, 54, 56, 58, 62, 64, 66, 170; секция XXVII контур: 26, 29, 31, 41, 42, 82, 85, 88, 91, 96, 960; секция XXVIII контур: 1, 3, 7, 10, 15, 17, 20, 22, 27, 63; секция XXXII контур: 1, 3, 9, 11, 13, 15; секция XXXV контур: 33, 35, 37; секция XXXVI контур: 1, 4, 7, 10, 18, 19, 20, 24, 25, 29, 39, 49, 59, 61, 63, 65, 88, 89,91, 111, ИЗ, 122,124,125,127, 131, 910, определив запрет только на регистрационные действия связанные с оформлением договора аренды на указанный земельный участок с СПК колхозом-племзаводом "Россия" "адрес".

В удовлетворении остальной части заявления представителя ответчика СПК колхоз-племзавод "Россия" "адрес" ФИО26 отказано.

Не согласившись с определением суда от 02.06.2016 года в частной жалобе представитель СПК Колхоз-племзавод "Россия" Черная А.В. просит определение суда о принятии обеспечительных мер в форме запрета Управлению Росреестра по СК производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером N отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.

Рассмотрев частную жалобу в порядке ч.2 ст.333 ГПК РФ, то есть без извещения лиц, участвующих в деле, проверив обоснованность определения, судебная коллегия считает, что частная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может приять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ст.140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

Как видно из материалов дела истцы обратились в суд с иском к Калашниковой И.Н. и СПК колхоз-племзавод "Россия" о признании возражений участников долевой собственности необоснованными, признании согласованным проекта межевания и определении размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, указывая на то, что обоснованных и мотивированных доводов, а также доказательств, свидетельствующих о нарушении прав ответчиков в отношении объекта общей собственности в связи с выделом земельных участков не представлено.

Суд первой инстанции, запрещая регистрационные действия, связанные с оформлением договора аренды на указанный земельный участок с СПК колхоз-племзавод "Россия", в определении от 29.06.2016 года указал, что принятые судом меры по обеспечению иска никаким образом не меняют положения в хозяйственной деятельности ответчика.

Однако доводы частной жалобы о том, что принятые обеспечительные меры несоразмерны заявленным требованиям и противоречат нормам земельного законодательства, у судебной коллегии заслуживают внимание, а обоснованность принятия мер по обеспечению иска подлежит проверке.

Так в соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Исходя из положения данной нормы, существует два способа выдела земельного участка: путем проведения общего собрания участников долевой собственности, на котором утверждается проект межевания земельных участков, а также путем составления кадастровым инженером проекта межевания земельного участка с последующей публикацией извещения о необходимости согласования проекта.

Из материалов дела видно, что истцы избрали второй способ выделения земельного участка в счет своей земельной доли, т.е. путем составления кадастровым инженером проекта межевания с последующей публикацией извещения.

Ответчиками в силу закона были поданы возражения по местоположению выделяемого участка и по порядку подготовки проекта.

В соответствии со п.5 ст.14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Данная норма Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. указывает на то, что в случае заключения СПК колхоз-племзавод "Россия" с участниками общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:03:000000:325, общей площадью 23013,43 га, договора аренды, истцам не требуется согласие СПК колхоз-племзавод "Россия" на выдел земельного участка в счет принадлежащей им земельной доли. При соответствии процедуры выдела земельного участка требованиям Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" вносятся изменения в договор аренды общего земельного участка путем дополнительного соглашения.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о запрете регистрационных действий, связанных с оформлением договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:03:000000:325 является неправомерным, поскольку он сделан в отсутствие доказательств, подтверждающих существование угрозы неисполнения решения суда, связанной с действиями ответчика и соразмерности мер обеспечения иска заявленному истцами требованию, а также в противоречие нормам Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене вынесенного судом определения, так как основания для удовлетворения заявления о принятии мер по обеспечению иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.331,333,334,335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 29 июня 2016 года отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления Анищенко Е.А., Завальнюк В.А., Чураковой Н.В., Чуракова В.И., Фурсова Ю.В., Фурсовой Л.М., Анищенко В.И., Лазырина А.В., Исай В.И., Сацута B.C., Потапова АН., Исай И.Г., Гайдуковой Е.Н., Гайдукова С.Ю., Терзиман Т.И, Терзиман В.В., Потаповой Е.В., Зиенко А.Г., Зиенко Р.П., Карасевой Т А., Карасева С И., Бычкова Н.Ю., Делева В.П., Делевой Е.Н. о принятии меры по обеспечению иска в виде запрета на регистрационные действия, связанные с оформлением договора аренды на земельный участок кадастровый N, общей площадью 230134300 кв.м., местоположение которого: "адрес", пашня общей площадью 15889,63 га: секция III контур: 1, 3, 5, 7, 21; секция IV контур: 1, 4, 14, 18, 22, 25; 3 секция V контур: 36, 41; секция VI контур 1; секция контур: 5, 9, 100, 500, 900; секция VIII контур: 53; секция X контур: 320; секция XV контур: 1, 2, 3, 4, 14, 26, 30, 31, 100; секция XXI контур: 35, 51, 55, 59, 64, 510, 511; секция XXII контур: 10, 14, 17; секция XXIII контур: 1, 5, 8, 11, 15, 18, 21, 26, 39, 44, 48, 53; секция XXXII контур: 18, 23, 27, 31, 35, 39; секция XXXIII контур: 1,6, 10, 14, 18, 21, 24, 28, 32, 35, 38; секция XXXIV контур: 1, 5, 9, 13, 18, 20, 22, 26; секция XXXV контур: 1,5, 7, 9, 13, 16, 19,21,24, 26, 29,31, естественные пастбища общей площадью: 7123,80 га: секция V контур: 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 12, 14, 18, 21, 23, 33, 52, 54, 58, 600, секция VI контур: 12, 22, 32, 35, 39,41,45, 46, 48, 49,51,53, 55,57, 59, 60, 61; секция IX контур: 1, 10, 11, 15, 20, 23, 25, 29, 32, 46, 47, 49, 51, 54, 64, 65, 66, 70, 72, 74, 75, 77; секция X контур: 1,8, 11, 21, 24, 30, 37, 39, 41, 44, 45, 54, 57, 79, 84, 87, 90, секция XI контур: 370, 371; секция XII контур: 1, 6, 8, 9, 10, 21, 22, 24, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 62, 63, 65, 67, 69, 71, 72, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 103, 105, 106, 107, 109, 110, 112, 113, 114, 125, 127, 129, 131, 133, 139, 140, 270, секция XIII контур: 2, 3, 7, 9, 12, 13, 15, 17, 24, 25, 27, 28, 46, 48, 52, 57, 59, 60, 63, 64, 65, 68, 69, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 89, 91, 92, 93, 94, 96, 97, секция XIV контур: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 65, 69, 72, 85, 90, 91, 92, 94, 97, 99, 101, 102, 103, 122; секция XVI контур: 1, 600; секция XX контур: 17, 19, 33, 34, 41, 43, 46, 47, 49, 68, 71, 74, 77, 79, 80, 82, 83, 86, 88, 91; секция XXI контур: 1, 10, 12, 13, 16, 18, 30, 32; секция XXII контур: 1, 4, 6, 8, 19, 27, 28, 30, 33, 37, 39, 54, 56, 58, 62, 64, 66, 170; секция XXVII контур: 26, 29, 31, 41, 42, 82, 85, 88, 91, 96, 960; секция XXVIII контур: 1, 3, 7, 10, 15, 17, 20, 22, 27, 63; секция XXXII контур: 1, 3, 9, 11, 13, 15; секция XXXV контур: 33, 35, 37; секция XXXVI контур: 1, 4, 7, 10, 18, 19, 20, 24, 25, 29, 39, 49, 59, 61, 63, 65, 88, 89,91, 111, ИЗ, 122,124,125,127, 131, 910, с СПК колхозом-племзаводом "Россия" "адрес" - отказать.

Председательствующий:

Судьи: