Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 июля 2016 г. по делу N 33-6319/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Криволаповой Е.А.,

Судей Тепловой Т.В., Киселева Г.В.

с участием секретаря Калининой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июля 2016 года в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по частной жалобе представителя начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ по доверенности Зотова А.А. на определение Промышленного районного суда города Ставрополя от 23 ноября 2015 года

по заявлению Ивахненко А.И. о признании незаконным решения начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ

УСТАНОВИЛА:

Ивахненко А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N 20 от 20.01.2014 о снятии Ивахненко А.И. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; решения N 6 от 20.01.2014 об отказе в предоставлении Ивахненко А.И. жилого помещения - распределенной 2-х комнатной квартиры, общей площадью 50,8 кв. метров, с кадастровым номером N N, расположенной по адресу: "адрес" обход, "адрес"; признании законным решения жилищной комиссии СВВАИУ (ВИ) от 04.05.2002 о признании Ивахненко А.И. с составом - 2 человека, нуждающимися в улучшении жилищных условий; обязании начальника Федерального государственного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации восстановить Ивахненко А.И. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и направить руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ документы Ивахненко А.И. для восстановления внесенных 27.10.2011 сведений в единый электронный реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях; обязании начальника Федерального государственного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст. 15 ФЗ РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ " О статусе военнослужащих, приказом Министра Обороны РФ N от 30.10.2010 года "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма" предоставить прапорщику запаса Ивахненко А.И. и совместно проживающему с ним члену семьи сыну Ивахненко В.А., жилое помещение в виде 2-х комнатной квартиры, общей площадью 50,8 кв.м. на 3 этаже, по адресу: "адрес" обход, "адрес" принять меры к заключению договора социального найма в отношении данной квартиры; взыскании с ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в пользу Ивахненко А.И. расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

Заочным решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 19 августа 2014 года, заявленные требования Ивахненко А.И. о признании незаконным решения начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, удовлетворены.

Ивахненко Н.В. обратилась в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве.

Определением Промышленного районного суда от 12 января 2016 года заявление Ивахненко Н.В. удовлетворено. Суд произвел процессуальное правопреемство на настоящему делу заменив заявителя (взыскателя) Ивахненко А.И. на Ивахненко Н.В.

20 октября 2015 года представителем заинтересованного лица - федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Кущенко Н.Б. подана апелляционная жалоба на решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 19 августа 2014 года, с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Обжалуемым определением Промышленного районного суда города Ставрополя от 23 ноября 2015 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование заочного решения Промышленного районного суда города Ставрополя от 19 августа 2014 года по делу по заявлению Ивахненко А.И. о признании незаконным решения начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - отказано.

В частной жалобе представитель начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ по доверенности Зотов А.А. просит определение отменить, восстановить срок по подачу апелляционной жалобы, мотивируя тем, что определение суда вынесено с нарушением норм гражданского законодательства. Заочное решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 19 августа 2014 года в ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ не поступало, отсутствовала возможность для своевременной подачи апелляционной жалобы.

Иными лицами определение суда не обжаловано.

В возражениях Ивахненко Н.В. просит частную жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав Ивахненко Н.В. и ее представителя Подставкину Н.В., просивших определение суда оставивть без изменения, частную жалобу ответчика без удовлетворения, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия полагает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда, суд первой инстанции указал, что копия заочного решения Промышленного районного суда от 19 августа 2014 года была направлена 18 сентября 2014 года в адрес ответчика - начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и 30 сентября 2014 года конверт с заочным решением возвращен в суд в связи с отказом адресата от его получения.

Однако, данный вывод суда опровергается материалами дела.

Так, согласно отметки на конверте с копией решения суда, который возвратился в суд, сотрудником отделения почтовой связи сделана отметка об отсутствии адресата по указанному адресу, при этом адрес на конверте указан: "адрес".

Однако, по данному адресу ответчик находится по настоящее время.

Таким образом, довод ответчика о том, что копия решения не была получена не по их вине, о решении узнали 02.10.2015 года, когда были извещены о рассмотрении заявления Ивахненко Н.В. о процессуальном правопреемстве, подтверждается надлежащими доказательствами.

С учетом имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене, частная жалоба удовлетворению, заявление о восстановлении пропущенного срока удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Промышленного районного суда города Ставрополя от 23 ноября 2015 года - отменить, частную жалобу представителя начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ по доверенности Зотова А.А. - удовлетворить.

Заявление ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Промышленного районного суда от 19 августа 2014 года - удовлетворить.

Восстановить ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ срок на подачу апелляционной жалобы на решение Промышленного районного суда от 19 августа 2014 года.

Возвратить дело в Промышленный районный суд для выполнения требований гражданско- процессуального законодательства.

Председательствующий:

Судьи: