Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 31 августа 2016 г. по делу N 33-7184/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Дубинина А.И.,

судей Селюковой З.Н., Фомина М.В.

при секретаре судебного заседания Дроваль Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Горячкина М.И. на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 21 июня 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению Горячкина М.И. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" об обязании списать задолженность как не соответствующую фактическому потреблению газа, переплату считать авансовым платежом, о взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

установила:

Горячкин М.И. обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" об обязании списать задолженность как не соответствующую фактическому потреблению газа, переплату считать авансовым платежом, о взыскании компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы следующим. В августе 2011 года при сдаче в эксплуатацию дома по адресу: Ставропольский край г. Минеральные Воды, " ... ", в принадлежащей Горячкину М.И. квартире N " ... " был осуществлен первичный пуск газа. Застройщиком ОАО "Бетон" были установлены счетчики на газ, воду, электроэнергию, также застройщиком заключались договора на установку и организовывалась поверка приборов учета.

В квартире истца был установлен газовый счетчик СГМН1 дата выпуска 2000 год, на момент поверки счетчика показания были 06132м3, в акте указано "долга нет".

26.08.2011 "ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" Филиал в Минераловодском районе прислал предупреждение об оплате задолженности в сумме 26 522,79 руб.

С 28.10.2011 истец производил оплату за газ начиная с показаний указанных в акте 06132 по 07667- 1535м3 по тарифу 3,56 руб. в сумме должно быть 5464,6руб., переплата 1536 руб.

На 08.07.2014 показания 08515 по 4,71к. расход 848м3, что составляет 3994,08 руб., им оплачено 5464 руб. Переплата 1469 р.92 коп., всего переплата 3005,92 руб. выставляют долг 23524,63 коп. На 01.03.2016 показания 09961 м3 1446м3=6996 руб. им оплачено 8204,22 руб., переплата 1208,22 руб. выставляют долг 67158,70 руб.

На неоднократные обращения о списании задолженности "ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" Филиал в Минераловодском районе отвечал ему отказом. В октября 2015 года он производил сверку показаний с юристом организации Бережной О.В., ему пообещали разобраться, однако в феврале долг увеличился, было указано, что начисления производятся по нормативам, так как при поверки счетчика в 2011 году межповерочный интервал установлен 2 года (ОАО МГК).

В техническом паспорте межповерочный интервал установлен не менее 8 лет, верхний предел не установлен, срок службы 20 лет. Сведения о ремонте счетчика, замене детали в акте отсутствуют, фактически поверка вообще не проводилась, поскольку первичный пуск газа был выполнен 27.07.2011, а аттестат выписан 10.08.2011. Базовый счетчик не могли снять к этому времени, гайки были опломбированы Минераловодским филиалом "ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь". Срок проведения очередной поверки определяется с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемым Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для приборов учета газа допущенных к использованию на территории РФ Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354. Решением ВС РФ 22.09.2009 N КАС08-685 пункт 26 признан не противоречащим законодательству. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки пломбы на месте присоединения к газопроводу.

Согласно ст.18 ФЗ "О газоснабжении в РФ" от 31.03.1999 N 69-ФЗ поставки газа производятся на основании договора, порядок определения объема потребленного газа и размер платежа за него установлен "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам" утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (в редакции 19.09.2013).

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг, учет объема осуществляется с использованием приборов учета прошедших проверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений, информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной проверки прибора и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Паспортом счетчика газа двухкамерного СГМН1 размер G6 установлено, что межповерочный интервал счетчика не менее 8 лет срок службы счетчика 20 лет штамп РСТ. Ссылка поставщика газа на разъяснительное письмо Всероссийского научно-исследовательского института метрологической службы N 104.25.93 уменьшившего межповерочный интервал до 2 лет необоснованна, это разъяснение не является актом нормативно-правового характера, как и протокол N 14 Научно-технической конференции молодых ученых.

Корректировка межповерочного интервала проводится органом государственной метрологической службы, пункт 2.10 Правил по метрологии, порядок проведения проверки средств измерения Постановлением Госстандарта России от 18.07.1994 N 125 зарегистрированного в Минюсте России 21.07.1994 N 640.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок поставки газа, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок предусмотрены и определены "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.06.2008.

Оплата фактически потребленного объема газа им производится даже с превышением переплаты составляет 4214,14 руб. Исходя из вышеперечисленного "ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" Минераловодский филиал требует оплатить 26522,79 руб. за газ, который не поставлялся абоненту. Оплата им производилась по показаниям счетчика с момента пуска газа, что подтверждается актом первичного пуска газа, актом приема в эксплуатацию бытового счетчика, актом приема выполненных работ.

Считает, что действиями "ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" Филиал в Минераловодском районе нарушены его права как потребителя.

Истец на основании изложенного просил суд обязать "ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" Филиал в Минераловодском районе списать задолженность в сумме 67158,70 руб., как не соответствующую фактическому потреблению объема газа; переплату в 4214,14 руб. считать авансовым платежом; взыскать с "ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" Филиал в Минераловодском районе причиненный моральный вред в размере 1000 руб.

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 21 июня 2016 года в удовлетворении исковых требований Горячкина Михаила Иннокентьевича к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" об обязании списать задолженность в сумме 67158 руб. 70 коп. как не соответствующую фактическому потреблению газа, переплату в сумме 4214 руб. 14 коп. считать авансовым платежом, о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб. - отказано.

В апелляционной жалобе Горячкин М.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов указывает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же нарушены и неправильно применены нормы материального права. Решение суда противоречит сложившейся судебной практике.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Горячкин М.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу:

г. Минеральные Воды, " ... ".

У истца - абонента Горячкина М.И. (л/с " ... ") установлен счетчик тип СГМН-1 G6, 05. 2000 года выпуска, заводской номер 405170.

Согласно аттестату поверка счетчика была произведена 17.10.2007, дата следующей поверки установлена 17.10.2009. МПИ данного счетчика составляет 2 года.

Опломбировка газового счетчика была произведена 14.11.2008, где отражено, что показания на момент опломбирования составляют 00001 куб. м. Тогда же был произведен первичный пуск газа и проверка газоиспользующего оборудования.

19.07.2010 поступило заявление от абонента о снятии контрольных показаний и пломб со счетчика для замены. В соответствии с актом от 02.08.2010 пломбы были сняты и показания счетчика составляли 040063 куб. м.

Со 02.08.2010 по 26.08.2011 начисления по данному лицевому счету производились по нормативам потребления.

Второй аттестат о поверке счетчика от 10.08.2011, показания на момент опломбирования газового счетчика (после поверки) 26.08.2011 составляли 06132 куб. м. Дата следующей поверки была установлена 10.08.2013. МПИ 2 года.

28.07.2011 ОАО Минераловодская газовая компания в примечании указала, что на 01.01.2011 долга по оплате за техобслуживание газоиспользующего оборудование нет.

Согласно письму Федерального государственного учреждения "Ставропольский центр стандартизации, метрологии и сертификации" от 23.05.2005 N 02-04/698 "для счетчиков газа типа СГМН-1 госреестр 16667-97 производства Беларусь в 1997 г. (протокол N 14 НТК по метрологии и измерительной техники Госстандарта России от 07.10.1997) установлен межповерочный интервал 2 года, в 2002 году интервал для данного типа счетчиков увеличен до 8 лет.

Счетчик потребителя Горячкина М.И. изготовлен 05.2000г.

Согласно имеющемуся в материалах дела расчету ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженность Горячкина М.И. за период с 28.10.2011 по 08.07.2014 составила 67158, 70 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 06.05.2011) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" и "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" регламентированы содержание, перечень сведений и существенные условия договора, права и обязанности сторон по поставке газа.

В соответствии с п. "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан в установленные сроки представлять прибор учета газа для проведения поверки.

Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, не наступил (пп. "в" п. 25 Правил).

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ 23.05.2006 N 307, условиям договора на поставку газа, начисление оплаты за газ при истечении срока поверки газового счетчика производится исходя из нормативов потребления газа, цены на газ, общей площади жилого помещения, установленного газового оборудования и количества проживающих (зарегистрированных) граждан.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании исследованных доказательств, которым дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, правильно применив в рассматриваемом споре нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку, формирование задолженности истца, явилось следствием несвоевременного предоставления прибора учета газа (СГМН-1 G6, 05. 2000 года выпуска, заводской номер 405170) на поверку. Использование прибора учета газа с истекшим 2-х летним межповерочным интервалом повлекло начисление ответчиком платы за потребленные коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанным выводом, поскольку судом первой инстанции правильно определен характер спорных правоотношений, с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, имеющие значение для правильного его разрешения. Выводы суда, положенные в основу обжалуемого решения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, содержат исчерпывающие суждения, вытекающие из установленных фактов.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, поскольку судом правильно определены спорные правоотношения и закон, подлежащий применению.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 21 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи