Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 26 июля 2016 г.

Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 26 июля 2016 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Песоцкого В.В.,

судей Шеховцовой Э.А., Строчкиной Е.А.,

рассмотрев 26 июля 2016 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Семисаловой Т.И. на определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления Семисаловой Т.И. о признании незаконным постановления администрации поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края от 29 февраля 2016 года об исключении из списка граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях,

заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.

УСТАНОВИЛА:

Семисалова Т.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления администрации поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края от 29 февраля 2016 года об исключении из списка граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Определением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2016 года в принятии административного искового заявления Семисаловой Т.И. отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, Семисалова Т.И. подала частную жалобу, указав на незаконность и необоснованность определения суда, поскольку суд нарушил нормы процессуального права, полагает, что данное дело относится к категории дел, вытекающих из публичных правоотношений. Просит определение суда отменить.

Возражения на частную жалобу не поступили.

В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда законным по следующим основаниям.

Отказывая в принятии административного искового заявления Семисаловой Т.И., суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 128 КАС РФ, согласно п.1 ч.1 которой судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

Из содержания административного искового заявления Семисаловой Т.И. усматривается спор об осуществлении гражданских прав, соединенный с требованиями о признании незаконным ненормативного акта органов местного самоуправления, который является основанием их возникновения.

Следовательно, данное заявление не может быть рассмотрено и разрешено в порядке административного судопроизводства, поскольку соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Выводы суда, изложенные в оспариваемом определении, доводами частной жалобы не опровергнуты.

С учетом изложенного, следует признать постановленное по делу определение законным и обоснованным. Являясь законным, оно подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления оставить без изменения, частную жалобу Семисаловой Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи