Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 19 июля 2016 г.

Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 19 июля 2016 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе:

председательствующего Мирошниченко Д.С.

судей Строчкиной Е.А., Брянского В.Ю.

при секретаре Антонове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июля 2016 года

административное дело по апелляционной жалобе Самойленко Л.В.

на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 08 апреля 2016 года

по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Георгиевску Ставропольского края к Самойленко Л.В. о взыскании суммы задолженности и пени по уплате транспортного налога,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Георгиевску Ставропольского края обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 08 апреля 2016 года административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Георгиевску Ставропольского края к Самойленко Л.В. о взыскании суммы задолженности и пени по уплате транспортного налога удовлетворено. Суд взыскал с Самойленко Л.В., 27 февраля 1941 года рождения, в доход государства задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и пени в " ... " рубля, в том числе: налог на транспорт с физических лиц в размере " ... " рублей, пени в размере " ... " рубля.

Не согласившись с указанным решением суда Самойленко Л.В. подала на него апелляционную жалобу в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ИФНС России по г.Георгиевску Тимошенко С.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в заседание судебной коллегии не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены постановленного по делу решения суда не находит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пунктов 1 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признают лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом, налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложение признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в предусмотренных названной статьей размерах.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, уплата налога производится налогоплательщиками - физическими лицами по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, Самойленко Л.В. на праве собственности принадлежало транспортное средство "Опель Омега", государственный регистрационный знак " ... ".

ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края Самойленко Л.В. за 2012-2013 годы начислен налог на транспорт с физических лиц в размере " ... " рублей, а также за период с сентября 2012 года по декабрь 2014 года начислена пеня в размере " ... " рубля.

Самойленко Л.В. направлены налоговые уведомления N 12053 от 14 июня 2013 года, N 60836 от 21 января 2014 года и N 89810 от 28 ноября 2014 года по уплате транспортного налога за 2012-2013 годы в размере " ... " рублей, что подтверждается почтовыми реестрами.

Учитывая, что в установленные сроки (15 ноября 2012 года и 15 ноября 2013 года) транспортный налог административным ответчиком Самойленко Л.В. не был уплачен, ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в порядке ст. 69 НК РФ и на основании ст. 45 НК РФ 14 июня 2013 года, 21 января 2014 года, 28 ноября 2014 года направлены Самойленко Л.В. заказными письмами требования N 12053, N 60836, N 89810 об уплате налога на транспорт с физических лиц и пени.

В требовании N 89810 от 28 ноября 2014 года ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края Самойленко Т.А. было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу в срок до 15 января 2015 года.

Однако в добровольном порядке Самойленко Л.В. требования по уплате транспортного налога не исполнила.

ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 14 августа 2015 года мировым судьей судебного участка N 1 г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с Самойленко Л.В. задолженности по транспортному налогу в размере " ... " рублей, пени в размере " ... " рубля, всего " ... " рубля.

02 сентября 2015 года в связи с поступившими от Самойленко Л.В. возражениями, судебный приказ отменен.

До рассмотрения дела по существу требования ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края Самойленко Т.А. не исполнены, задолженность по транспортному налогу в сумме " ... " рубля ею не уплачена.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции и мнение суда относительно них изложены в постановленном по делу решении.

Данные доводы, по мнению коллегии, не являются основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного и в соответствии со ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 08 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: