Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,
при секретаре судебного заседания Мельниковой Н.А.,
с участием представителя административного истца ООО "Волгодонск-ДСП" по доверенности Овчаровой О.М.,
представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю Юхновой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Волгодонск-ДСП" к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Волгодонск-ДСП" обратилось в Ставропольский краевой суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости следующих объектов недвижимости:
- нежилые помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером 26:26:010511:30, общей площадью 1199,3 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 1-20, этаж: подвал, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, равной его рыночной стоимости по состоянию на 04.02.2016 года в размере 8519 000 рублей;
- нежилые помещения с кадастровым номером 26:26:010511:31, общей площадью 1118,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 21-43, этаж: 1, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 8119 000 рублей;
- нежилые помещения с кадастровым номером 26:26:010511:29, общей площадью 1338,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 44-71, этаж: 2, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 10078 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером 26:26:010511:1, общей площадью 1476 кв.м., назначение: земли населенных пунктов - торговые центры, выставки товаров, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, 11, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.02.2015 года в размере 752 000 рублей..
В обоснование заявленных требований истец указал, что Общество с ограниченной ответственностью "Волгодонск-ДСП" является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
- нежилые помещения общей площадью 1199,3 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 1-20, этаж: подвал, кадастровый номер 26:26:010511:30, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11;
- нежилые помещения общей площадью 1118,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 21-43, этаж: 1, кадастровый номер 26:26:010511:31, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11;
- нежилые помещения общей площадью 1338,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 44-71, этаж: 2, кадастровый номер 26:26:010511:29, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д.11;
- земельный участок с кадастровым номером 26:26:010511:1, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: торговые центры, выставки товаров, общей площадью 1476 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11.
Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 года N 1382 утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае.
По сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 26:26:010511:30 определена по состоянию на 04.02.2016 года и составляет 24 378 207,08 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 26:26:010511:31 определена по состоянию на 01.01.2015 года и составляет 15 050 588,14 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 26:26:010511:29 определена по состоянию на 01.01.2015 года и составляет 30 067 330,43 руб., что подтверждается кадастровыми справками о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 23.03.2016 года, выданными филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю.
Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 N 1380 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае.
По сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:26:010511:1 определена по состоянию на 11.02.2015 года и составляет 4 079 457,36 руб., что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12.05.2016 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю.
В соответствии с ч. 2 ст. 375 Налогового кодекса РФ налоговая база объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 26:26:010511:30, 26:26:010511:31, 26:26:010511:29 определяется как их кадастровая стоимость на основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2015 года N 1540 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость и признании утратившими силу отдельных приказов министерства имущественных отношений Ставропольского края".
В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, размер налоговых платежей, подлежащих уплате административным истцом за вышеуказанные объекты недвижимости, напрямую связан с размером кадастровой стоимости.
В целях проверки правомерности размера кадастровой стоимости, непосредственно влияющего на размер налоговых платежей, и определения достоверного размера рыночной стоимости объектов недвижимости ООО "Волгодонск-ДСП" обратилось в специализированную оценочную организацию автономная некоммерческая организация "Экспертно-консультационное бюро" для подготовки отчета об оценке объектов, принадлежащих административному истцу на праве собственности.
"данные изъяты"" был подготовлен Отчет N об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11.
На вышеуказанный отчет получено положительное экспертное заключение "данные изъяты"" N от 17.02.2016г.
В результате проведенных оценочных работ рыночная стоимость объекта: нежилые помещения с кадастровым номером 26:26:010511:30 установлена по состоянию на 04.02.2016 г. в размере 8 519 000 рублей.
Рыночная стоимость объекта: нежилые помещения с кадастровым номером 26:26:010511:31 установлена по состоянию на 01.01.2015 г. в размере 8 119 000 рублей.
Рыночная стоимость объекта: нежилые помещения с кадастровым номером 26:26:010511:29 установлена по состоянию на 01.01.2015 г. в размере 10 078 000 рублей.
В отношении земельного участка "данные изъяты" Отчет N об оценке рыночной стоимости земельного участка.
На вышеуказанный отчет получено положительное экспертное заключение "данные изъяты"" N от 14.04.2016г.
В результате проведенных оценочных работ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:26:010511:1 установлена по состоянию на 11.02.2015 г. в размере 752 000 рублей.
С целью соблюдения законодательно предусмотренного порядка досудебного урегулирования спора ООО "Волгодонск-ДСП" обратилось в Комиссию с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости: нежилых помещений с кадастровыми номерами 26:26:010511:30, 26:26:010511:31, 26:26:010511:29 и земельного участка с кадастровым номером 26:26:010511:1 (Вх.N 01-5430 от 29.02.2016г., Вх. N 18-11739 от 21.04.2016г.).
Решениями Комиссии от 24.03.2016г. N 647 и от 21.04.2016г. N 714 заявления Общества были отклонены.
В указанных условиях, полагаем, что у ООО "Волгодонск-ДСП" возникло право на обращение в суд.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесенной в ГКН кадастровой стоимости объектов недвижимости их реальной рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в ГКН в отношении такой стоимости.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Волгодонск-ДСП" по доверенности Овчарова О.М., поддержала заявленные требования в полном объеме, но с учетом экспертного заключения их уточнила и просила установить кадастровую стоимость земельного участка и объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости установленном судебной экспертизой.
Представитель административного ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю Юхнова Ю.С., исковые требования не признала, однако с учетом всех материалов дела просила суд принять законное и обоснованное решение.
В соответствии с ч. 4 ст. 247 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание представителей: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Министерства имущественных отношений Ставропольского края, администрации г. Георгиевска, уведомленных должным образом и своевременно о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования, с учетом уточнений, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5).
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельного участка проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 года N316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
В соответствии с пунктами 2, 4, 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (пункт 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель).
По смыслу приведенных положений действующего законодательства, кадастровая стоимость, по своей природе, является рыночной стоимостью. Однако особенности ее определения при проведении государственной кадастровой оценки с помощью метода массовой оценки не обеспечивают ее точное соответствие реальной рыночной стоимости.
В связи с этим, пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 378.2. Налогового кодекса РФ установлены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества:
1. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;
объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;
жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.
В части второй указанной статьи сказано, что особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 378.2., устанавливаются Законом субъекта Российской Федерации.
Закон Ставропольского края от 26.11.2003 N 44-кз "О налоге на имущество организаций" установилособенности налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, налоговая база которых устанавливается как кадастровая стоимость имущества. В Законе Ставропольского края также сказано, что налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении объектов недвижимого имущества, перечень которых устанавливается министерством имущественных отношений Ставропольского края.
Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 N1382 "Об утверждении результатов государственной оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов движимости в Ставропольском крае.
Положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" прямо не называет ту дату, которую следует считать датой установления кадастровой стоимости. Однако, принимая во внимание в совокупности положения главы III указанного Закона, подзаконные акты, регулирующие порядок проведения кадастровой оценки, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, заявитель, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана во вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 29.07.2011 года N382 "Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости").
В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки.
В настоящее время определение кадастровой стоимости образуемых земельных участков осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 года N222.
Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В судебном заседании установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:
- нежилые помещения общей площадью 1199,3 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 1-20, этаж: подвал, кадастровый номер 26:26:010511:30, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серия N
- нежилые помещения общей площадью 1118,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 21-43, этаж: 1, кадастровый номер 26:26:010511:31, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серия N;
- нежилые помещения общей площадью 1338,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 44-71, этаж: 2, кадастровый номер 26:26:010511:29, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д.11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серия N;
- земельный участок с кадастровым номером 26:26:010511:1, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: торговые центры, выставки товаров, общей площадью 1476 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия N.
По результатам государственной кадастровой оценки земель, кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 11.02.2015 г. утверждена в размере 4079457, 36 рублей, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12.05.2016 года;
По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае, кадастровая стоимость объекта недвижимости - нежилых помещений установлена в следующем размере:
- для нежилого помещения с кадастровым номером 26:26:010511:30 - 24378207, 08 рублей;
- для нежилого помещения с кадастровым номером 26:26:010511:31 - 15050588, 14 рублей;
- для нежилого помещения с кадастровым номером 26:26:010511:29 - 30067330, 43 рублей, что подтверждается кадастровыми справками о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 23.03.2016 года;
Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края N1382 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае" по состоянию на 01.01.2015 года, а также приказов от 05.02.2016 NБН и 16.02.2016 Nбн.
Согласно отчету об оценке N от 08.02.2016 года, проведенного по заказу административного истца оценщиком "данные изъяты"", рыночная стоимость принадлежащего административному истцу недвижимого имущества по состоянию на 01.01.2015 и 04.02.2016 года составляет:
- нежилые помещения общей площадью 1199,3 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 1-20, этаж: подвал, кадастровый номер 26:26:010511:30, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11- 8519000 рублей;
- нежилые помещения общей площадью 1118,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 21-43, этаж: 1, кадастровый номер 26:26:010511:31, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11 - 8119000 рублей;
- нежилые помещения общей площадью 1338,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 44-71, этаж: 2, кадастровый номер 26:26:010511:29, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д.11 - 10078000 рублей.
07.06.2016 года, в отношении отчета об оценке N НП "данные изъяты"" была проведена экспертиза, по результатам которой экспертом было дано положительное заключение N.
Согласно отчету об оценке N от 18.01.2016 года, проведенного по заказу административного истца оценщиком "данные изъяты"", рыночная стоимость принадлежащего административному истцу земельного участка с кадастровым номером 26:26:010511:1, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: торговые центры, выставки товаров, общей площадью 1476 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, по состоянию на 11.02.2015 года составляет 752000 рублей
14.04.2016 года, в отношении отчета об оценке N "данные изъяты" была проведена экспертиза, по результатам которой экспертом было дано положительное заключение N.
29.02.2016 года, ООО "Волгодонск-ДСП" обратилось в Комиссию с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости: нежилых помещений с кадастровыми номерами 26:26:010511:30, 26:26:010511:31, 26:26:010511:29 и земельного участка с кадастровым номером 26:26:010511:1 (Вх.N 01-5430 от 29.02.2016г., Вх. N 18-11739 от 21.04.2016г.).
Решениями Комиссии от 24.03.2016г. N 647 и от 13.05.2016г. N 714 заявления Общества были отклонены.
Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Каждая сторона в силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Согласно части 1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Исходя из приведенных правовых предписаний, суд удовлетворил ходатайство заявителя о проведении судебной оценочной экспертизы по вопросу определения рыночной стоимости объектов недвижимости.
По заключению судебной экспертизы N от 08.07.2016 года, выполненной экспертом "данные изъяты"", рыночная стоимость объектов недвижимости определена:
- объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 26:26:010511:30, нежилые помещения, назначение: нежилое, общей площадью 1199,3 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 1-20, этаж: подвал, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, по состоянию на 04.02.2016 года в размере 8725032 (восемь миллионов семьсот двадцать пять тысяч тридцать два) рубля 98 копеек.;
- объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 26:26:010511:31, нежилые помещения общей площадью 1118,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 21-43, этаж: 1, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, по состоянию на 01.01.2015 года в размере 8353338 (восемь миллионов триста пятьдесят три тысячи триста тридцать восемь) рублей 25 копеек.
- объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 26:26:010511:29, нежилые помещения общей площадью 1338,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 44-71, этаж: 2, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, по состоянию на 01.01.2015 года в размере 9761 772 (девять миллионов семьсот шестьдесят одна тысяча семьсот семьдесят два) рубля 65 копеек.
- земельного участка с кадастровым номером 26:26:010511:1, общей площадью 1476 кв.м., назначение: земли населенных пунктов - торговые центры, выставки товаров, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, 11, по состоянию на 11.02.2015 года в размере 702 384 (семьсот две тысячи триста восемьдесят четыре) рубля 12 копеек.
Согласно части 13 статьи 49 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт (комиссия экспертов) дает заключение в письменной форме и подписывает его, если иное не установлено настоящим Кодексом. Если экспертиза проводится в судебном заседании, эксперт может дать устное заключение.
Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного участка, и соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем, ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.
Поскольку доказательств, опровергающих изложенные в экспертном заключении N от 08.07.2016 года выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, заинтересованными лицами не представлено, суд проанализировав названное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, полагает возможным определить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости определенном в экспертном заключении N
При этом, согласно абзацу 4 статьи 24.18 Закона "Об оценочной деятельности", п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N28 от 30 июня 2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость.
Таким образом, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 26:26:010511:30, 26:26:010511:31, 26:26:010511:29 и 26:26:010511:1 , равной их рыночной стоимости по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
требования Общества с ограниченной ответственностью "Волгодонск-ДСП" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 26:26:010511:30, нежилые помещения, назначение: нежилое, общей площадью 1199,3 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 1-20, этаж: подвал, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, равной его рыночной стоимости по состоянию на 04.02.2016 года в размере 8725032 (восемь миллионов семьсот двадцать пять тысяч тридцать два) рубля 98 копеек.;
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 26:26:010511:31, нежилые помещения общей площадью 1118,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 21-43, этаж: 1, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 8353338 (восемь миллионов триста пятьдесят три тысячи триста тридцать восемь) рублей 25 копеек.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 26:26:010511:29, нежилые помещения общей площадью 1338,9 кв.м., номера на поэтажном плане: в литере А помещения номера 44-71, этаж: 2, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, д. 11, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 9761 772 (девять миллионов семьсот шестьдесят одна тысяча семьсот семьдесят два) рубля 65 копеек.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:26:010511:1, общей площадью 1476 кв.м., назначение: земли населенных пунктов - торговые центры, выставки товаров, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Горийская, 11, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.02.2015 года в размере 702 384 (семьсот две тысячи триста восемьдесят четыре) рубля 12 копеек.
Датой подачи административного иска об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости считать 29.02.2016 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи жалобы в Ставропольский краевой суд.
Судья: М.И. Гедыгушев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.