Определение Ставропольского краевого суда от 31 августа 2016 г. по делу N 7-1050/2016

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.А.В. на определение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 июля 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Предгорного муниципального района Ставропольского края ... от 22 сентября 2015 года К.А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей 24 августа 2015 года в 10 часов по адресу: ... по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ...

Определением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 июля 2016 года производство по жалобе К.А.В. прекращено в связи с пропуском срока на обжалование указанного постановления.

В жалобе в краевой суд К.А.В. просит отменить данное определение судьи в связи с нарушением административного законодательства и материалы возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе суда. Указывает, что суд приступил к рассмотрению её жалобы, а назначенные судебные заседания на 28 июня 2016 года, 14 июля 2016 года, 28 июля 2016 года состоялись.

В возражениях на жалобу ответственный секретарь КДН и защите их прав Предгорного муниципального района Ставропольского края Ч.Е.Е., просит определение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, возражений на них, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Прекращая производство по жалобе, судья указал, что К.А.В. присутствовала на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Предгорного муниципального района 22 сентября 2015 года, ей разъяснялись права и обязанности лиц участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении. Постановление комиссии было объявлено, вручено, срок, и порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении разъяснен.

Судья районного суда пришел к выводу о пропуске заявителем срока для обжалования постановления и протокола от 22 сентября 2015 года, при этом заявления о восстановлении срока на обжалование не подано, а восстановление пропущенного срока по своей инициативе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Однако данный вывод судьей сделан преждевременно.

Как следует из материалов дела жалоба К.А.В. на постановление N ... от 22 сентября 2015 года подана в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Предгорного муниципального района Ставропольского края.

Заместителем начальника - начальником полиции ОМВД России по Предгорному району, заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав П.И.С. жалоба направлена в Предгорный районный суд Ставропольского края.

Постановлением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 08 июня 2016 года рассмотрение жалобы назначено на 28 июня 2016 года в 15 часов с извещением об этом лиц, участие которых признал необходимым при рассмотрении жалобы (лист дела 13-14).

В назначенное время судья приступил к рассмотрению жалобы, огласил ее, разъяснил права лицам, участвующим в деле, удовлетворил ходатайство о допросе в качестве свидетеля К.Ю.И. и отложил рассмотрение жалобы на 14 июля 2016 года на 14 часов (лист дела 62-63).

14 июля 2016 года суд приступил к рассмотрению жалобы, огласил материалы дела и отложил рассмотрение жалобы на 28 июля 2016 года на 15 часов 30 минут, в связи с необходимостью вызова в судебное заседание инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Предгорному району Ш.В.А. (лист дела 67-76).

28 июля 2016 года судьей Предгорного районного суда Ставропольского края вынесено определение о прекращении производства по жалобе К.А.В. в связи с пропуском срока на обжалование постановления N ... от 22 сентября 2015 года и отсутствием заявления на его восстановление.

Между тем, в силу положений части 4 статьи 30.3 и статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешается судом при подготовке к рассмотрению жалобы.

Принимая во внимание, что судья приступил к рассмотрению жалобы, вошел в обсуждение обстоятельств совершенного административного правонарушения, при этом не вынес определение о восстановлении пропущенного срока на обжалование, данный срок считается восстановленным, следовательно, правовых оснований принимать решение о прекращении производства по жалобе на этой стадии у судьи не имелось.

В связи с указанными обстоятельствами определение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 июля 2016 года является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, а жалоба К.А.В. возвращению в Предгорный районный суд Ставропольского края на новое рассмотрение в ином составе суда в соответствии с правилами главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.12, ст.30.3 и ст.30.9 КРФоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу К.А.В. удовлетворить.

Определение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 июля 2016 года отменить.

Дело возвратить в Предгорный районный суд Ставропольского края на новое рассмотрение в ином составе суда в соответствии с правилами главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко