Решение Ставропольского краевого суда от 24 августа 2016 г. по делу N 7а-1020/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Президента ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" Трифонова В.Н. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 22 июня 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 22 июня 2016 года юридическое лицо ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.

В жалобе Президент ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" Трифонов В.Н. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу, полагая, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" Бутова В.Ф., который просил жалобу удовлетворить, представителя УМВД России по г. Ставрополю Кошманову Н.А., просившую в удовлетворении жалобы отказать, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности влечет административную ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18.03.2016 года ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" предоставило торговое место для реализации кухонной утвари на торговом объекте *по адресу: * гражданке Республики Украина Лукьяненко Л.Л., не имеющей патента в Российской Федерации, требуемого в соответствии с п.4 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В связи с указанными обстоятельствами 18.03.2016 года должностным лицом УФМС России по Ставропольскому краю в отношении ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.7), определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.10-11), постановлением о привлечении Лукьяненко Л.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.27), объяснением Лукьяненко Л.Л. (л.д.20) и иными материалами дела.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и связаны с иным толкованием норм права, что не свидетельствует об ошибочности выводов судьи.

Постановление о привлечении ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 18.16 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Президента ООО "Торгово-промышленная группа Интернациональный Региональный объединенный союз" Трифонова В.Н. - оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 22 июня 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко