Решение Ставропольского краевого суда от 20 июля 2016 г. по делу N 7а-877/2016

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Минераловодской таможни К.В.А., на постановление судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 01 июня 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 01 июня 2016 года гражданин ... К.Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В жалобе представитель Минераловодской таможни К.В.А. просит отменить постановление судьи и возвратить материалы дела на новое рассмотрение, полагая, что оно вынесено с нарушением требований о всестороннем и полном рассмотрении дела.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя Минераловодской таможни К.В.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно статьи 352 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары, для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В силу пункта 3 статьи 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования. Перемещенных физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 311, не позднее даты истечения срока временного ввоза авто -, мото - транспортных средств, установленного таможенным органом, декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мото - транспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные законодательством таможенного союза.

Не вывоз физическим лицом таких товаров или вывоз с нарушением установленных сроков образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 09 декабря 2015 года К.Э.В. подал заявление на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни с целью продления срока временного ввоза транспортного средства ... года выпуска, идентификационный номер ... , регистрационный номер - ... , временно ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза из Украины.

... 2014 года гражданином ... К.Э.В. на таможенном посту " ... " Таганрогской таможни оформлена пассажирская таможенная декларация с регистрационным ... , согласно которой К.Э.В. необходимо было вывести указанное в декларации транспортное средство, ... года выпуска, идентификационный номер ... , регистрационный номер - ... , ввезенное на таможенную территорию Таможенного союза из ... с целью передвижения на нем во время пребывания по адресу: ... , за пределы таможенной территории таможенного союза в срок до ... 2014 года.

Однако К.Э.В. не вывез до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза за пределы таможенной территории Таможенного союза указанное транспортное средство, не принял иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, как следствие, срок временного ввоза транспортного средства (до ... 2014 года) нарушен. Факт совершения административного правонарушения и виновность К.Э.В. подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09 декабря 2015 года (лист дела 1-6); пассажирской таможенной декларации от ... 2014 года (лист дела 10); объяснениями К.Э.В. (лист дела 17), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, совершенное К.Э.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено К.Э.В. в пределах санкции части 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что судьей Минераловодского городского суда в нарушение статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принято решение о судьбе изъятых документов, а именно: оригинал пассажирской таможенной декларации ... от ... 2014 года и оригинал иностранного свидетельства о регистрации транспортного средства ... от ... 2008 года, не являются основанием к отмене судебного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение с разрешением указанного вопроса ( п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ").

Из материалов дела следует, определением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 14 июня 2016 года (лист дела 138) изъятые по протоколу от 09 декабря 2015 года оригинал пассажирской таможенной декларации ... от ... 2014 года и оригинал иностранного свидетельства о регистрации транспортного средства ... возвращены гражданину ... К.Э.В. Определение не обжаловано.

Также определением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 22 июня 2016 года (лист дела 162-163) разрешен вопрос о предмете административного правонарушения автомобиле марки/модель ... года выпуска, идентификационный номер ... , регистрационный номер - ... , а именно о помещении его на склад временного хранения ... до его оформления в таможенном отношении, после вступления в законную силу постановления судьи Минераловодского городского суда от 01 июня 2016 года. Определение не обжаловано.

Доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении должностных лиц Минераловодской таможни о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела имеется извещение о назначении судебного заседания на 10 часов 01 июня 2016 года от 28 апреля 2016 года N 5-911/16/31986/20352, адресованное начальнику Минераловодской таможни (лист дела 129).

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

Допущенная техническая описка при вынесении постановления по делу в указании в пятом абзаце мотивировочной части постановления части 2 статьи 16.24 КоАП РФ, в порядке части 1 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исправлена судьей Минераловодского городского суда Ставропольского края, о чем вынесено определение от 21 июня 2016 года (лист дела 141).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Минераловодской таможни К.В.А. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 01 июня 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко