Решение Хабаровского краевого суда от 05 июля 2016 г. по делу N 12-348/2016

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника Ивановой С.Ф. - Калинина В.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 мая 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ивановой С. Ф.,

установил:

Специалистом-экспертом МО УФМС России по Хабаровскому краю и ЕАО в г. Комсомольске-на-Амуре ФИО1 17 мая 2016г. по факту нарушения гражданкой Украины Ивановой С.Ф. режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: срок действия законного нахождения на территории Российской Федерации закончился 11 апреля 2016г., но Иванова С.Ф. не выехала по истечении указанного срока из Российской Федерации, чем нарушила ч.2 ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 мая 2016г. Иванова С.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Ивановой С.Ф. в Хабаровский краевой суд была подана жалоба, в которой она выражала несогласие с назначением дополнительного наказания виде административного выдворения за пределы РФ. Решением судьи Хабаровского краевого суда от 31 мая 2016г. постановление судьи оставлено без изменения.

В суд поступила жалоба защитника Ивановой С.Ф. - Калинина В.В. на это же постановление судьи.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Ивановой С.Ф., ее защитника Калинина В.В., должностного лица УФМС ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены, изменения постановления суда не нахожу.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, период законного нахождения Ивановой С.Ф. на территории Российской Федерации закончился 11 апреля 2016г. Предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Ивановой С.Ф. на территории РФ не имелось, однако вопреки этому она из Российской Федерации не выехала.

Факт совершения Ивановой С.Ф. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, миграционной картой, сведениями из досье ФМС России. В районном суде Иванова С.Ф. не отрицала факт нарушения ею миграционного законодательства РФ. Вывод суда первой инстанции о наличии в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным.

Предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, в связи с чем, совершенное Ивановой С.Ф. правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, не может быть признано малозначительным, доводы жалобы защитника об этом являются необоснованными.

Наказание Ивановой С.Ф. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 ч.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к ответственности, наличия обстоятельства, смягчающего ответственность - признания вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указания в жалобе на то, что срок пребывания Ивановой С.Ф. свыше месяца сверх установленного законом срока, нельзя назвать длительным, что ее появление в органах ФМС свидетельствует о ее желании устранить противоречивую ситуацию, а также то, что она не совершала иных правонарушений, не являются обстоятельствами, освобождающими Иванову С.Ф. от ответственности, поскольку принять меры к законному пребыванию на территории Российской Федерации Иванова С.Ф. обязана была заблаговременно, до истечения срока ее пребывания.

Сведений, подтверждающих, что Ивановой С.Ф. до 12 апреля 2016 г. принимались меры к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с целью узаконить свое нахождение на ее территории и установить семейные отношения материалы дела не содержат.

Нарушений норм права, влекущих отмену или изменение судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 мая 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ивановой С. Ф. оставить без изменения, а жалобу ее защитника Калинина В.В. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук