Решение Хабаровского краевого суда от 23 августа 2016 г. по делу N 12-414/2016

Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу "данные изъяты" МУП "Тепловые сети" Добровольского В.В. на определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2016 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении МУП г. Хабаровска "Тепловые сети",

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО1 от 11 февраля 2016 года N МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, "данные изъяты" МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" Добровольский В.В. 19 апреля 2016 года обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с жалобой, содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 апреля 2016 года жалоба "данные изъяты" МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" Добровольского В.В. передана по подведомственности в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Определением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2016 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица отказано.

В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, "данные изъяты" МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" Добровольский В.В. просит отменить определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2016 года и разрешить вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.

Указывает, что срок на обжалование постановления должностного лица пропущен по уважительной причине, поскольку МУП города Хабаровска "Тепловые сети" направило жалобу на постановление должностного лица в Арбитражный суд Хабаровского края 20.02.2016 (по почте) в пределах срока на обжалование, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник МУП города Хабаровска "Тепловые сети" Шахматова Л.В. требования и доводы жалобы поддержала.

Иные участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу части 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, судья районного суда исходил из того, что данный срок пропущен без уважительных причин.

Вместе с тем, указанный вывод судьи является ошибочным.

Из материалов дела следует, что первоначально жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана "данные изъяты" МУП города Хабаровска "Тепловые сети" в Арбитражный суд Хабаровского края в пределах срока на обжалование, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.04.2016 производство по делу было прекращено в связи с неподведомственностью дела.

Получив указанное определение 12.04.2016, "данные изъяты" МУП города Хабаровска "Тепловые сети" 19.04.2016 подал жалобу в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и права на судебную защиту, причину пропуска заявителем срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, указанную в ходатайстве о его восстановлении, следует признать уважительной.

На основании изложенного, определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2016 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, срок на обжалование - восстановлению, а дело - направлению в Кировский районный суд г. Хабаровска для рассмотрения по существу жалобы "данные изъяты" МУП города Хабаровска "Тепловые сети" на постановление должностного лица от 11февраля 2016 года.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Жалобу "данные изъяты" МУП города Хабаровска "Тепловые сети" Добровольского В.В. удовлетворить.

Определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2016 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления - отменить.

Восстановить "данные изъяты" МУП города Хабаровска "Тепловые сети" Добровольскому В.В. срок на обжалование постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО1 N 259 от 11 февраля 2016 года.

Дело направить в Кировский районный суд г. Хабаровска для рассмотрения жалобы "данные изъяты" МУП города Хабаровска "Тепловые сети" по существу.

Судья Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская