Решение Хабаровского краевого суда от 12 июля 2016 г. по делу N 21-641/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу "данные изъяты" ОАО "Порт Ванино" Прищепова И.И. на постановление и.о. начальника Ванинского межрайонного отдела Управления Россельсхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО от 23 марта 2016 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" открытого акционерного общества "Ванинский морской торговый порт" Прищепова И. И.,

установил:

Постановлением и.о. начальника Ванинского межрайонного отдела Управления Россельсхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО N от 23 марта 2016 года должностное лицо - "данные изъяты" открытого акционерного общества "Ванинский морской торговый порт" Прищепов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Прищепов И.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, в связи с отсутствием его вины в совершении административного правонарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, Прищепова И.И., извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.10.3 КоАП РФ нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 11 февраля 2016 г. в ходе проведения проверочных мероприятий на территории ОАО "Порт Ванино" установлено, что на погрузочно-разгрузочных площадках причала N, штабеля N, причала N, штабеля N, отсутствуют таблички с указанием номера штабеля, сортимента, породы размера, сортности, числа и кубатуры бревен. Кроме того, на погрузочно-разгрузочной площадке причала N имелось большое количество остатков коры и обрезков древесины, которые как резерватор карантинных вредителей могут явиться причиной перезаражения экспортных лесоматериалов стволовыми вредителями и распространения карантинных вредителей леса, чем нарушены требования ст.ст.15, 18, 19, 20, 32 Федерального закона РФ от 21.07.2014 N206-ФЗ "О карантине растений", приказ Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО от 29.05.2015 N 104 "О наложении карантина по вредителям леса". п.3.10 ГОСТа 9014.0-75 "Лесоматериалы круглые" Хранение. Общие требования".

Факт совершения "данные изъяты" ОАО "Порт Ванино" Прищеповым И.И. административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно уведомлением о проведении проверки; актом проверки от 10.02.2016 г.; фотографиями; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.02.2016 г.; договорами и иными собранными по делу доказательствами.

Судья пришел к обоснованному выводу о том, что у "данные изъяты" ОАО "Порт Ванино" Прищепова И.И. имелась реальная возможность для исполнения действующего законодательства о карантине растений, но им не было принято всех зависящих от него мер по их исполнению, то есть обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Таким образом, Прищепов И.И. являясь в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом, ненадлежащим образом обеспечил общие требования по хранению круглых лесоматериалов, не принял все меры для регулярной очистки мест хранения лесоматериалов от остатков коры и обрезков древесины.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Прищепова И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ.

Указание в жалобе Прищепова И.И. об отсутствии его вины признаются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Доводы жалобы являлись предметом проверки судьи районного суда и сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины и фактических обстоятельств правонарушения, в связи с чем не могут повлечь отмену обжалуемых постановления и судебного решения, поскольку изложенных в них выводов ничем не опровергают.

Квалификация действий "данные изъяты" ОАО "Порт Ванино" Прищепова И.И. по ст.10.3 КоАП РФ является правильной, административное наказание назначено в соответствии с санкцией.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО и судьей районного суда определены правильно.

Поводов для отмены состоявшихся по делу постановления и решения не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление и.о. начальника Ванинского межрайонного отдела Управления Россельсхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО от 23 марта 2016 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" открытого акционерного общества "Ванинский морской торговый порт" Прищепова И. И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский