Решение Хабаровского краевого суда от 12 июля 2016 г. по делу N 21-650/2016

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу законного представителя войсковой части N6912 Худолеева В.Н. на постановление заместителя главного государственного инспектора Индустриального района г.Хабаровска по пожарному надзору УНД МЧС России по Хабаровскому краю от 23 марта 2016г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2016г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении войсковой части N6912,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Индустриального района г.Хабаровска по пожарному надзору УНД МЧС России по Хабаровскому краю ФИО1 N от 23 марта 2016г. войсковая часть N6912 привлечена к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2016г. постановление должностного лица изменено, назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа снижено до 75 000 рублей.

Законный представитель войсковой части N6912 Худолеев В.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, указав на необоснованность привлечения юридического лица к ответственности за инкриминируемые правонарушения, просит постановление должностного лица и решение суда отменить, приводя доводы аналогичные рассмотренным судом первой инстанции.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя войсковой части N6912 Худолеева В.Н., должностного лица ФИО1, военного прокурора, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника юридического лица Громова В.В., помощника военного прокурора 57 военной прокуратуры гарнизона Дронь А.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки помещений, расположенных по "адрес" и являющихся местом дислокации войсковой части N6912, государственным инспектором по пожарному надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ как административные правонарушения, которые изложены в постановлениях о возбуждении дел об административных правонарушениях от 10 марта 2016г.; постановлении о назначении административного наказания от 23 марта 2016г. и решении суда первой инстанции от 24 мая 2016г.

Результаты проверки послужили основанием для возбуждения в отношении войсковой части N6912 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ и привлечения к ответственности.

Проверка законности и обоснованности постановления должностного лица и судебного решения показывает, что выводы должностного лица и судьи суда первой инстанции основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, в оспариваемом решении приведены и мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судья пришел к выводу об обоснованности привлечения войсковой части N6912 к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется.

Всем доводам, приводимым в защиту Общества, судом дана надлежащая правовая оценка, согласующаяся с исследованными фактическими обстоятельствами настоящего дела, с которой нахожу необходимым согласиться, поскольку она соответствует требованиям закона.

Признание административного правонарушения малозначительным может иметь место только в исключительных случаях и должно соотноситься с характером и степенью социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Инкриминируемые юридическому лицу административные правонарушения нарушают охраняемый законом общественный порядок и общественную безопасность, представляют повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества неограниченного круга лиц, потому не могут быть признаны малозначительными при обстоятельствах, установленных по делу.

Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данные правонарушения как малозначительные, не имеется.

Имущественное и финансовое положение юридического лица, его финансирование за счет средств федерального бюджета, учтено судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, размер назначенного юридическому лицу наказания обоснованно снижен судьей первой инстанции на основании положений ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену постановления должностного лица и судебного акта, не усматривается.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Индустриального района г.Хабаровска по пожарному надзору УНД МЧС России по Хабаровскому краю от 23 марта 2016г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2016г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении войсковой части N6912 оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица Худолеева В.Н. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук