Решение Хабаровского краевого суда от 19 июля 2016 г. по делу N 21-687/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу "данные изъяты" КГКУ "Бикинский ДПНИ" Былкова В.К. на постановление исполняющего обязанности территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 13 апреля 2016 года и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 14 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Краевого государственного казенного учреждения "Бикинский детский психоневрологический интернат",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 13 апреля 2016 года N юридическое лицо Краевое государственное казенное учреждение "Бикинский детский психоневрологический интернат" (Далее - КГКУ "Бикинский ДПНИ") привлечено к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 14 июня 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

"данные изъяты" КГКУ "Бикинский ДПНИ" Былков В.К. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить и принять по делу новое решение, указывает, что учреждением были приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарных норм и правил.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, представителя интерната, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Из материалов дела следует, что при проведении эпидемиологического расследования с 16-34 час. 05 марта 2016 г. по 18-00 час 30 марта 2016 г. в период непосредственного пребывания 05 марта 2016 г. с 16-34 час до 19-00 час по "адрес", юридическим лицом - Краевым государственным казенным учреждением "Бикинский детский психоневрологический интернат" нарушены обязательные требования санитарного законодательства, а именно: требования п.п. 5.5 приложения N 10, 6.10, 10.4, 10.5 СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организации здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы"; п.п.3.4, 3.6, 3.6.1, 3.6.2 СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности"; п.п. 10.1, 12.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.14/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом проверки N; предписанием N; постановлением о назначении административного наказания; приказом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение КГКУ "Бикинский ДПНИ" законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

У КГКУ "Бикинский ДПНИ" имелась возможность для соблюдения правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ позволяет сделать вывод о виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения.

Так как выводы должностного лица и судьи о наличии состава административного правонарушения и виновности КГКУ "Бикинский ДПНИ" в его совершении основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, юридическое лицо на законных основаниях привлечено к административной ответственности.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, положения действующего законодательства в затронутой сфере применены правильно, административное наказание назначено в соответствии с положениями КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Доводы жалобы на решение судьи, аналогичные доводам жалобы на постановление должностного лица, судьей проверены и мотивированно опровергнуты. Основания для переоценки правильных выводов судьи о доказанности вины юридического лица в нарушении требований санитарного законодательства, отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения состоявшегося по делу решения и удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 13 апреля 2016 года и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 14 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Краевого государственного казенного учреждения "Бикинский детский психоневрологический интернат" оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" КГКУ "Бикинский ДПНИ" Былкова В.К. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский