Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 30 июня 2016 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", зарегистрированного в "адрес", проживающего в "адрес",
установила:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 17 марта 2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что 12 февраля 2016 года в 01 час 50 минут на "адрес" при остановке его сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Бикинскому району ФИО2 и ФИО3 за административное правонарушение в области дорожного движения вел себя неадекватно, выражался нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции, пытался убежать. При задержании начал активно сопротивляться, размахивал руками, на неоднократные требования сотрудников полиции не реагировал, просьбы и требования вести себя адекватно проигнорировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка.
Решением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 30 июня 2016 года постановление оставлено без изменения.
ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение, ссылаясь на незаконность задержания его сотрудниками полиции.
ФИО1 его законный представитель Яковенко Т.В., представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Бикинский городской прокурор, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст.28.6КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из представленного суду первой инстанции комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав протокола об административном правонарушении 27 АП N 829339 от 12 февраля 2016 года следует, что ФИО1 присутствии понятых был предупрежден о том, что дело будет рассматриваться по вызову Бикинским городским судом (л.д.17-18).
Из постановления о назначении административного наказания от 17 марта 2016 года видно, что дело об административном правонарушении рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав без участия несовершеннолетнего ФИО1 и его законного представителя (л.д.2). При этом материалы дела не содержат никаких сведений об извещении ФИО1. и его законного представителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
При указанных обстоятельствах рассмотрение дела 17 марта 2016 года в отсутствие ФИО1 и его законного представителя без их надлежащего извещения свидетельствует о нарушении их процессуальных прав, предусмотренных ст.ст.25.1, 25.3 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку названное обстоятельство служит самостоятельным и достаточным основанием отмены постановления и судебного решения, то доводы жалобы об отсутствии события правонарушения судом второй инстанции не оценивались.
Оснований для возвращения дела на новое рассмотрение не имеется, поскольку истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Поэтому производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 17 марта 2016 года и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 30 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить и производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.