Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 июня 2016 г. по делу N 33-4726/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Хуснутдиновой И.И.,

судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,

при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 июня 2016 года в городе Хабаровске дело по апелляционной жалобе Ясюренко А. И. на решение Охотского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2016 года по исковому заявлению акционерного общества "Теплоэнергосервис" к Ясюренко Алефтине И. о взыскании долга по оплате коммунальных услуг и судебных расходов,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО "Теплоэнергосервис" обратилось в суд с иском к Ясюренко А.И. о взыскании долга по оплате коммунальных услуг за период с 01 декабря 2012 года по 31 октября 2015 года в сумме 65317 рублей 06 копеек, судебных расходов в размере 2159 рублей 51 копейка, расходов по получению справки в размере 100 рублей, и расходов по получению информации о регистрации прав собственности в размере 600 рублей.

Решением Охотского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2016 года с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 декабря 2012 по 31 октября 2015 в сумме 65317 рублей 06 копеек, компенсация судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2159 рублей 51 копейка, расходы по получению справки в размере 100 рублей, расходов по получению информации о зарегистрированных правах на недвижимость в сумме 600 рублей.

В апелляционной жалобе Ясюренко А.И. просит отменить решение суда, указав, что судом установлен факт демонтажа радиаторов системы отопления. На момент обращения в суд между истцом и ответчиком существовал договор теплоснабжения по оплате остаточного тепла производимого транзитными стояками. Отсутствие радиаторов- предполагает отсутствие теплопринимающей установки, не соблюдение температурного режима, что исключает начисление оплаты по нормативам. Истец в одностороннем порядке изменил условия договора теплоснабжения.

В возражениях на апелляционную жалобу АО "Теплоэнергосервис" просит оставить решение суда без изменения.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении квартира "адрес", с 16.07.2012 года является его собственником, что так же подтверждено выпиской из ЕГРП N от 18.11.2015.

Судом установлено, что дом, в котором проживает ответчик, был подключен к системе тепло- водоснабжения, которая с 01.09.2011 находится в ведении истца, что подтверждено договором о передаче имущества теплового хозяйства в аренду истцу от 01.08.2011 и приложенным к нему актом приема-передачи, а также схемой расположения теплоцентралей в п.Охотск по котельной, от которой осуществляется централизованное тепло- водоснабжение жилмассива, по которому расположен дом ответчика.

Жилое помещение ответчика и многоквартирный дом в целом коллективным и индивидуальным приборами учета тепловой энергии не оборудованы.

Способ управления многоквартирными домами собственниками его помещений не избран, управляющая компания органом местного самоуправления не назначена. Истец является ресурсоснабжающей организацией.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию после переустройства от 07 октября 2013 года администрация согласовала ввод квартиры ответчика в эксплуатацию.

Актом о завершенном переустройстве от 06 октября 2013 года администрация решиласчитать выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов демонтаж системы центрального отопления: удаление энергопринимающих элементов системы центрального отопления, монтаж автономной системы отопления, установка энергопринимающих элементов.

Также судом установлено, что в квартире ответчика сохранился магистральный трубопровод - неизолированная труба центрального отопления длиной 18,68 м и диаметром 40 мм, что подтверждается актом обследования внутренней системы отопления в квартире ответчика, то есть ответчик полностью не перешел на систему автономного внутриквартирного отопления, а произведенным в квартире переустройством лишь улучшил свои бытовые условия.

Являясь поставщиком тепловой энергии в квартиру ответчика, ресурсоснабжающая организация, в том числе ссылаясь на пункты 40 и 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, произвела начисление оплаты за коммунальную услугу теплоснабжения.

Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для собственников помещений многоквартирного дома установлена ст.154 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354, - потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Проверяя законность указанной нормы Верховный Суд РФ указал, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем, Правительством РФ, в чью компетенцию в соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении (решение Верховного Суда РФ от 07.052015 г. N, апелляционное определение Верховного Суда РФ от 27.08. 2015 г. N).

Такой вывод о содержании нормативного регулирования, подлежащего применению к спорным отношениям, Верховный Суд РФ сделал на основании анализа, в том числе, ч.15 ст.14 ФЗ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", предусматривающей общий запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. То обстоятельство, что установленный данной нормой закона запрет относится к источникам тепловой энергии, работающим на природном газе (с учетом содержания п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. N 307), не исключает применение указанного общего запрета, либо соблюдение разрешительного порядка к переходу на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Данные ограничения установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Указанные отрицательные последствия перехода на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии при отказе от системы централизованного теплоснабжения должны быть предметом оценки органа местного самоуправления при проверке в порядке ст.ст. 25-27 Жилищного кодекса РФ проекта переустройства жилого помещения на предмет его соответствия требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет помимо прочего подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения.

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды. Кроме того, в принадлежащем ответчику жилом помещении имеются элементы центральной системы отопления (магистральный трубопровод - неизолированные трубы, используемые для транспортировки тепла), теплоотдача которых обогревает также и ее квартиру. К расходам на оплату услуги теплоснабжения относятся связанные с этим теплопотери, а также расходы на передачу тепловой энергии по транзитным магистралям системы теплоснабжения дома, проходящим внутри конкретного жилого помещения.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о предоставлении в орган местного самоуправления проекта переустройства, содержащего сведения (расчеты) о влиянии такого переустройства на сохранение теплового режима в многоквартирном жилом доме, и систему централизованного отопления в целом, а также оценке такого влияния лицом согласовавшим переустройство. При этом, бремя доказывания соответствия произведенного переустройства установленным нормам и правилам, а также сохранения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, энергетической эффективности, отсутствия нарушения теплового баланса и гидравлического режима внутридомовой системы теплоснабжения лежит на ответчике, как собственнике жилого помещения, осуществившем его переустройство.

Переход на индивидуальное теплоснабжение, с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг, возможен в случае определения объема тепловой энергии потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды. Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство такой возможности не предусматривает, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Суд первой инстанции, установив с 01.09.2011 г. истец является ресурсоснабжающей организацией осуществляющей на территории р.п. Охотск, жилое помещение ответчика подключено к системе центрального теплоснабжения, водоснабжения, однако она не производит оплату за теплоснабжение, водоснабжение ОДН, пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии долга, либо ином его размере, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Охотского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2016 года по исковому заявлению акционерного общества "Теплоэнергосервис" к Ясюренко Алефтине И. о взыскании долга по оплате коммунальных услуг и судебных расходов - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ясюренко Алефтины И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий И.И. Хуснутдинова

Судьи И.В. Сенотрусова

И.К. Ющенко