Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 июля 2016 г. по делу N 33-5241/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего судьи Гвоздева М.В.

судей Дорожкиной О.Б., Масловой Т.В.

при секретаре Ильчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июля 2016 года в городе Хабаровске частную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 мая 2016 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 28.01.2016 года по иску Прокурора Индустриального района г.Хабаровска в интересах Колентеевой А. Ю. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

заслушав доклад судьи Масловой Т.В., объяснения Колентеевой А.Ю., прокурора Доськовой Т.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 28.01.2016 года на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Колентеевой А.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения по норме общей площади 18 кв.м. на состав семьи из 1 человека в г.Хабаровске.

01.04.2016 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного судебного постановления до 01.04.2018 года, ссылаясь на невозможность исполнения решения суда в установленный срок в связи с отсутствием свободного жилого помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края в г.Хабаровске и наличием других вступивших в законную силу судебных постановлений, обязывающих предоставить жилые помещения. Во исполнение решения суда направлена заявка на строительство (приобретение) квартиры для Колентеевой А.Ю. в компетентные органы, что свидетельствует о добросовестном выполнении ответчиком обязанностей, возложенных судом.

Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 мая 2016 года в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Мучкин А.Г. просит определение суда отменить, предоставить отсрочку исполнения решения суда до 28.01.2018 года. В обоснование доводов жалобы указав, что определение принято судом без учета баланса прав должника и взыскателя, обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда, в виде отсутствия свободного жилого помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края в г.Хабаровске и наличия других вступивших в силу судебных постановлений о предоставлении жилых помещений. Предоставление отсрочки исполнения решения суда прав Колентеевой А.Ю. не нарушает, так как последней будет предоставлено жилое помещение после его строительства (приобретения).

Колентеева А.Ю. и прокурор Доськова Т.Ю. высказали возражения относительно доводов частной жалобы, просили определение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно статье 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу требований статьи 434 ГПК Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу статьи 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вышеуказанные положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Таким образом, по смыслу указанных норм права возможность отсрочки предусматривается лишь при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, при этом, данные причины должны носить объективный характер.

Допуская отсрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 года N 104-О, отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного постановления. Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что достаточные допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, заявителем не представлены, обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не носят исключительный характер и основанием для предоставления отсрочки являться не могут.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, так как он соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Суд обоснованно указал на отсутствие допустимых, относимых доказательств в обоснование заявления должника, учитывая фактические обстоятельства дела и социальную значимость разрешенных требований о предоставлении жилья.

Как следует из представленных доказательств по делу, Министерством ЖКХ Хабаровского края 03.02.2016г. направлена заявка на предоставление квартиры по договору специализированного найма, в том числе Колентеевой А.Ю., до возбуждения исполнительного производства (29.03.2016г.), 01.04.2016г. подано заявление на предоставление отсрочки исполнения решения суда до 01.04.2018 года. У Колонтеевой А.Ю., как у лица имеющего статус сироты, возникло право на предоставление жилого помещения, до обращения в суд, в связи с чем 30.12.2013 года она была включена в список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем.

Доводы частной жалобы относительно отсутствия свободного жилого помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края в г.Хабаровске и наличие других вступивших в силу судебных решений о предоставлении жилых помещений судебной коллегией отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не носят исключительный характер.

Таким образом, поскольку ответчик не подтвердил документально, что предоставление отсрочки до 01.04.2018 года, также как и до 28.01.2018 года, как указано в частной жалобе, будет способствовать достижению исполнимости вступившего в законную силу судебного акта, при отсутствии доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановленного судом решения и возможности ответчика в пределах заявленных к отсрочке сроков исполнить решение суда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки.

Дополнительно представленные доказательства в виде ответов министерства строительства Хабаровского края от 03.06.2016г. о строительстве жилья для детей-сирот и Министерства социальной защиты населения от 30.07.2016г.о предоставлении ежемесячной компенсации расходов за найм жилого помещения лицам из числа детей сирот не являются достаточными для предоставления отсрочки, поскольку объективных данных о том, что из 23 строящихся в г.Хабаровске будет распределена квартира именно Колонтеевой А.Ю., не имеется. Как и не имеется данных подтверждающих выплату Колонтеевой А.Ю. ежемесячной компенсации за найм жилья.

Отсрочка исполнения решения в данном случае влечет продолжающееся нарушение прав Колентеевой А.Ю. на предоставление жилого помещения.

При указанных обстоятельствах определение суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда является законным и обоснованным.

Доводы частной жалобы выражают несогласие с определением суда, однако по существу их не опровергают и основанием для отмены определения суда не являются.

Руководствуясь ст.ст.333-335 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 мая 2016 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 января 2016 года по иску Прокурора Индустриального района г.Хабаровска в интересах Колентеевой А. Ю. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, частную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий судья М.В.Гвоздев

Судьи О.Б.Дорожкина

Т.В. Маслова