Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего И.И.Хуснутдиновой
судей Е.А.Бузыновской, Г.И.Федоровой
при секретаре С.А.Никитченко
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Волосенко Н. В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств по апелляционной жалобе представителя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" Бирюковой О.В. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 10 марта 2016 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения Волосенко Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Представитель Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" Бирюкова О.В. обратилась в суд с иском к Волосенко Н.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств. В обоснование иска указала, что Волосенко Н.В. проходила военную службу в распоряжении командира войсковой части 60880. В период с февраля по октябрь 2012г. ФКУ "ЕРЦ МО РФ" Волосенко Н.В. перечислены денежные средства в размере 28710 руб., которые составляют премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. После корректировки выплаты кадровыми органами о статусе военнослужащего при начислении Волосенко Н.В. денежного довольствия с ноября 2012г. по январь 2013г. ФКУ "ЕРЦ МО РФ" произвело корректировку денежного довольствия в сторону уменьшения за период с ноября 2012г. по январь 2013г. на сумму 28710 руб. В декабре 2013г. Волосенко Н.В. обратилась с заявлением в Хабаровский гарнизонный военный суд об оспаривании действий должностных лиц ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в связи с произведенным перерасчетом.
Решением Хабаровского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2013 года заявление Волосенко Н.В. было удовлетворено. Во исполнение решения суда ФКУ "ЕРЦ МО РФ" произвело выплату Волосенко Н.В. денежных средств в счет произведенных удержаний из ее денежного довольствия с ноября 2012г. по январь 2013г. Считает, что предметы и основания спора по указанным делам не являются тождественными, поскольку основанием обращения Волосенко Н.В. в суд является ее право на ежемесячное вознаграждение в полном объеме за труд посредством прохождения военной службы в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих", а также ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", которое Волосенко Н.В. с ноября 2012г. по январь 2013г. было выплачено в меньшем, чем следовало размере в связи с произведенными удержаниями, тогда как основанием обращения ФКУ "ЕРЦ МО РФ" с иском к Волосенко Н.В. является незаконное получение ею в период с февраля по октябрь 2012г. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, не полагающееся ей по закону в связи с нахождением в распоряжении командира войсковой части 60880. Факт неположенной выплаты Волосенко Н.В. был определен контрольным органом с даты исполнения решения Хабаровского гарнизонного военного суда. Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", согласно ст.28 которого в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника), ему выплачивается оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет. Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в указанный список не входит и не начисляется. Кроме того, согласно п.82 приказа Министра обороны РФ от 30.12.2011г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", такая премия не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям. Аналогичные положения содержатся в п.6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011г. N 993 и введенных в действие с 01.01.2012г. Тем самым, в период спорных правоотношений Волосенко Н.В. со счета ФКУ "ЕРЦ МО РФ" перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ей не полагались и были выплачены ей излишне. При этом, выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ "ЕРЦ МО РФ", а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО "Алушта" вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. На основании изложенного просила суд взыскать с Волосенко Н.В. денежные средства в сумме 28710 руб. как излишне выплаченные.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 10 марта 2016 года исковые требования ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" Бирюкова О.В. просит решение суда отменить как незаконное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что применение судом ч.2 ст. 61 ГПК РФ в данном деле недопустимо, поскольку предметы и основания спора не совпадают. Судом дано неверное толкование ч.3 ст. 1109 ГК РФ. Оснований для выплаты ответчику премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не имелось, поскольку она находилась в распоряжении командира войсковой части. Спорные денежные средства были выплачены сверх причитающихся по закону, а, следовательно, запрет на их взыскание, предусмотренный ст. 1109 ГК РФ, не применим. Считает, что действия ответчика не могут быть признаны добросовестными, так как он знал и должен был знать о неправомерности получения им премии, однако мер по выяснению оснований их перечисления не предпринимал. Указывает, что начисление денежного довольствия ответчику произошло вследствие счетной ошибки, вызванной некорректным введением данных в СПО "Алушта". Получение денежных средств гражданином, не имеющим право на данные выплаты, наносит значительный ущерб Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Волосенко Н.В. с 19.10.2007г. проходила военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в звании "данные изъяты", 25.02.2013г. уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключена из списков личного состава войсковой части 45505 с 27.07.2013г.
В период с февраля 2012 года по ноябрь 2012 года ФКУ "ЕРЦ МО РФ" ответчику производилась выплата премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, всего в сумме 28710 руб. Однако, при начислении ответчику Волосенко Н.В. денежного довольствия за ноябрь, декабрь 2012г. и январь 2013г. ФКУ "ЕРЦ МО РФ" произвело корректировку денежного довольствия в сторону уменьшения и удержало из денежного довольствия Волосенко Н.В. ранее выплаченную ей премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01.02.2012г. по 31.10.2012г.
Вступившим в законную силу решением Хабаровского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2013 года удовлетворены исковые требования Волосенко Н.В. о взыскании с ФКУ "ЕРЦ МО РФ" денежного довольствия, удержанного за ноябрь, декабрь 2012 года, январь 2013 года.
Указанным решением суда установлено, что ФКУ "ЕРЦ МО РФ" произвело перерасчет денежного довольствия Волосенко Н.В. за ноябрь, декабрь 2012 года и январь 2013 года путем удержания из денежного довольствия выплаченной ей премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 февраля по 31 октября 2012 года незаконно, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии счетной ошибки, равно как и факта недобросовестности в действиях Волосенко Н.В. при получении указанной премии в ходе судебного заседания установлено не было. На этом основании суд пришел к выводу, что выплаченная премия, входящая в состав денежного довольствия, не могла быть удержана с Волосенко Н.В. в качестве неосновательного обогащения.
Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд первой инстанции правильно указал на то, что фактически истец оспаривает решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 11.11.2013 года, что не допускается нормами ГПК РФ.
Решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2013 года о возложении обязанности на руководителя ФКУ "Единый расчетно-кассовый центр МО РФ" произвести выплату Волосенко Н.В. денежного довольствия за ноябрь, декабрь 2012 года и январь 2013 года в полном объеме вступило в законную силу 21 января 2014 года и исполнено истцом.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, предъявленное ФКУ "Единый расчетный центр МО РФ" исковое заявление направлено на преодоление законной силы судебного акта, которым разрешен спор о произведенных удержаниях с Волосенко Н.В. премиальных выплат в ноябре, декабре 2012 года и январе 2013 года в общей сумме 28710 руб., противоречит положениям части 2 статьи 13 ГПК РФ, в связи с чем у суда первой инстанции оснований для его удовлетворения не имелось.
Судебная коллегия считает, что решение суда обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречит.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм процессуального права, оснований к отмене решения суда не содержат.
При таком положении решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 марта 2016 года по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Волосенко Н. В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" Бирюковой О.В. - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.
Решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 марта 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 августа 2016 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Председательствующий: И.И.Хуснутдинова
Судьи: Е.А.Бузыновская
Г.И.Федорова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.